浙江省丽水市人民政府


丽水市人民政府文件
丽政发[2002]173号

丽水市人民政府关于印发丽水市重点档案管理办法的通知

　
丽水市重点档案管理办法
　　
第一章 总 则
　　
　　第一条 为了积累丽水市的历史文化资料，有效地保护、管理和利用档案，更好地为丽水的经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的重点档案，指过去和现在的国家机关、社会团体、企事业单位以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的，对国家和社会具有重要保存价值的，列入本办法管理范围的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
　　第三条 列入市级重点档案范围的档案管理，适用本办法。
　　第四条 丽水市档案局是市档案行政主管部门，负责本办法的组织实施。
丽水市档案馆是档案管理机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用重点档案工作。
　　第五条 市党政机关、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务，并按规定向市档案管理机构移交重点档案。
　　
第二章 重点档案的范围
　　
　　第六条 重点档案的范围分为人物档案、重大节庆档案、重大事件档案、重要人物来访视察档案、实物档案等五类。
　　第七条 人物档案是指历代丽水籍或曾在丽水地区活动并对丽水的政治、军事、经济、科学、技术、文化和社会发展有过较大影响的官员、专家、学者、社会贤达及其他重要人物的生平、成就，以及从事活动过程中形式的各种文字、图表、声像等材料。
　　列入市级重点人物档案范围的标准由市档案局另行制定。
　　第八条 重大节庆档案是指以市委、市政府名义或丽水市名义主办或承办的各种节庆、展销（示）会、招商会、联谊会、恳谈会等重大活动，从筹备到结束全过程形成的各种文字、图表、声像等材料。
　　第九条 重大事件档案是指对全市的政治、经济和社会发展造成重大影响的自然灾害、人为事件、重大疫情等重大事件从发生到处置结束全过程形成的各种文字、图表、声像等材料。
　　第十条 重要人物来访、视察档案是指正省、部级以上领导来丽水视察、调研或外国有较大影响的领导人、代表团来丽水参观访问等活动形成的各种文字、图表、声像、字画等材料。
　　第十一条 实物档案是指国（境）内外代表团来丽访问、交流赠送的具有重要保存价值的纪念品，市领导外出访问、交流带回的具有重要保存价值的纪念品；市直行政事业单位和个人荣获全国性先进称号的荣誉证书、奖牌、奖杯等实物。
　　
第三章 重点档案的收集与移交
　　
　　第十二条 凡列入重点人物档案管理范围，现仍在从事职务活动的人物，由所在单位或相关部门为主负责收集，完成后移交给市档案馆保管，也可由有关单位提供信息，市档案馆直接收集。
第十三条 以市委、市政府名义主办或承办的各种节庆活动，在活动筹备阶段起可以抽调市档案馆人员专门负责收集工作，主办单位、协办单位和新闻单位予以配合。
第十四条 重大事件档案由事件归属的主管部门负责收集，其他部门和新闻单位予以配合，事件处置结束后移交市档案馆。
第十五条 重要人物来访、视察档案由为主接待单位负责收集，其他部门和新闻单位予以配合。在重要人物来访、视察活动结束后移交给市档案馆。也可抽调市档案馆工作人员直接从事收集工作。
第十六条 凡获得全国性先进称号的市直行政事业单位，在取得证书、奖牌、奖杯后1个月内由主管部门向市档案馆报送所获证书、奖牌、奖杯情况备案表，实物由原单位保存一定时期后送交市档案馆收藏保管。企业、个人获得全国性荣誉证书、奖牌、奖杯的，可向市档案馆捐赠或寄存。
外来代表团赠送的和市领导外出访问带回的具有重要保存价值又需要归档保存的纪念品由接待单位和组团单位负责收集，并及时移交给市档案馆。
第十七条 凡列入重点档案管理范围，属公务、职务活动形成的文字、图表、照片、胶片、磁带、题字、题辞、光盘、软盘等各种档案资料属国家所有，原件移交市档案馆，任何个人不得据为己有。个人要求保存的，可复制留存。
不属于公务、职务活动形式的重点档案资料，可采取捐赠、寄存、出售等形式向市档案馆移交。
第十八条 凡向市档案馆移交、捐赠、寄存、出售重点档案的，均由市档案馆与移交单位或个人办理移交、捐赠、寄存、出售等相关手续。
第十九条 对国家、社会具有重要保存价值的非国家所有的重点档案，经协商同意，市档案馆可以采取代为保管、收购等方式，确保档案的完整和安全。
　　
第四章 重点档案的管理与利用
　　
第二十条 市档案馆应设置重点档案专门库房，对重点档案实行分类分专题管理，确保重点档案的安全。
第二十一条 人物档案实行动态管理，对新发现或新形式的有价值的材料，随时收集纳入管理。
人物档案除内容不宜公开的以外，一般可以向社会开放，具有合法身份证明的单位和个人均可利用。不宜公开的内容由市档案馆组织专门人员依法鉴定。
人物档案中涉及知识产权内容的利用和公布，如本人健在的应当征求本人意见，如本人已故应当征求其继承人的意见，得到同意后才能提供利用和公布。
向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，对其档案享有优先利用权，并可对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应当维护其合法权益。
第二十二条 重大节庆或重大事件结束市档案馆接收到档案资料后，应当立即组织人员进行清理。发现缺损，由档案馆向主办（牵头）单位补充收集，有关单位应当将有关资料补充齐全。档案馆在收集齐全的基础上，经规范整理后，按每次活动（或事件）建立单独专题进行管理。
重大节庆、重大事件档案的利用，除涉及秘密的内容外，单位和个人均可凭有效证明到档案馆查阅利用。
第二十三条 档案馆在接收到重要人物来访、视察的有关档案资料后，应当及时组织人员严格按有关规定整理和保管。
重要人物来访、视察档案的利用从严掌握，在《中华人民共和国档案法》规定的未开放期限内，一般不向社会提供利用。如遇特殊需要，须经市委、市政府分管领导或主管部门同意后，档案馆方可提供利用。
第二十四条 档案馆在收集到实物档案后，应当立即进行分类编目并进行专题管理。
移交者在特定的时间和场合需要展览、展示实物档案的，可以向档案馆办理借用手续。
档案馆可以在一定的时间和场合内，举办有关实物档案的展览、展示活动。
第五章 附 则
　　
第二十五条 违反本办法规定的单位和个人，按照《中华人民共和国档案法》等有关法律、法规规定进行处理。
第二十六条 本办法自2002年11月1日起施行。



河南省焦作市人民政府


《焦作市人民政府办公室关于印发第一批取消的行政审批事项的通知》
(焦政办 [2000]120号)


各县市区人民政府，市政府各部门：
按照市委、市政府有关治理经济发展环境的要求， 本着松绑、减负、保护、服务的原则， 对市政府各部门的行政审批事项进行了全面清理。经市政府研究决定， 第一批取消行政审批事项126项。现将第一批取消的行政审批事项印发给你们，望认真遵照执行。市政府要求， 凡是这次公布取消的行政审批事项，有关部门要坚决停止审批， 并制
定出切实可行的监督管理措施。 随着治理经济发展环境工作的不断深化，在进一步清理的基础上， 市政府将陆续公布取消的其它行政审批事项。


焦政办[2000]120号 二OOO年十二月五日

　焦作市第一批取消的行政审批事项
　　　　　（126项）

　　一、 市人事局（23项）
　　（一）原审批事项（16项）
　　1、市直机关事业单位工资计划
　　2、事业单位在职人员聘干
　　3、计划内民办教师转正
　　4、专业技术职务中级评审委员会成员调整
　　5、专业技术人员家属农转非
　　6、离退休干部易地安置
　　7、市直离退休干部易地安置安家费和修建房补助费
　　8、大中专学生计划内委培
　　9、非在职五大毕业生到乡镇区街企业就业录干
　　10、专业技术人员继续教育培训班
　　11、市内企业之间科级以下干部调动（下放企业）
　　12、市内企业之间科以下聘用制干部调动（下放企业）
　　13、企业化管理事业单位干部调入（下放单位）
　　14、企业离退休干部享受护理费（下放企业）
　　15、企业（企业化管理事业单位）科级以下干部退休、退职（下放单位）
　　16、企业化管理事业单位人员工资调整（下放单位）
　　（二）原审核事项（1项）
　　1、计算机应用能力考核点
　　（三）原核准事项（5项）
　　1、计算机应用能力培训点
　　2、专业技术人员继续教育培训基地
　　3、五大毕业生就业前培训
　　4、企业单位正规院校大中专毕业生初定（聘）初级专业技术职务（下放企业）
　　5、事业单位正规院校大中专毕业生初定（聘）初级专业技术职务（下放单位）
　　（四）原备案事项（1项）
　　1、实用人才专业班
　　二、市公安局（49项）
　　（一）原审批事项（30项）
　　1、室内钓鱼馆《公共场所治安合格证》
　　2、集贸市场《公共场所治安合格证》
　　3、收费公园《公共场所治安合格证》
　　4、小商品市场《公共场所治安合格证》
　　5、冷饮店《公共场所治安合格证》
　　6、自理口粮户口
　　7、长期居留户口
　　8、《网吧治安合格证》
　　9、《养犬证》
　　10、《民用持枪证》
　　11、经地市人民政府批准举办的大型文化、娱乐、 体育、展览、展销活动
　　12、施放、经营、充装氢气球
　　13、化学危险物品生产（下放公安分局审批）
　　14、放射性物品的购买使用（下放公安分局审批）
　　15、印刷业《特种行业许可证》（下放公安分局）
　　16、旧货业《特种行业许可证》（下放公安分局）
　　17、旅馆业《特种行业许可证》（下放公安分局）
　　18、信托寄卖业《特种行业许可证》（下放公安分局）
　　19、刻制公章审批（下放公安分局）
　　20、 废旧金属收购《特种行业许可证》（下放公安分局）
　　21、刻字业《特种行业许可证》（下放公安分局）
　　22、大中专院校招生落户（下放公安分局）
　　23、计划外生育子女落户（下放公安分局）
　　24、非婚生子女落户（下放公安分局）
　　25、解救被拐卖妇女儿童落户（下放公安分局）
　　26、收养子女落户（下放公安分局）
　　27、流浪乞讨人员落户（下放公安分局）
　　28、大中专毕业生落户（下放公安分局）
　　29、市外农业人口迁入（下放公安分局）
　　30、边境证（下放公安分局）
　　（二）原审核事项（5项）
　　1、新建、改建大型建筑物、公共场所和居民住宅楼自行车停车场
　　2、机动车第三责任保险
　　3、车辆购置附加费审核
　　4、机动车辆交易税审核
　　5、建立经济民警队
　　（三）原核准事项（5项）
　　1、婴儿随母报户口
　　2、离退休军人地方安置落户（下放公安分局）
　　3、复员回原地落户，复员转业异地落户（下放公安分局）
　　4、大中专毕业生退学、转学落户（下放公安分局）
　　5、蓝印户口转为常住户口（下放公安分局）
　　（四）原备案事项（9项）
　　1、经销自行车网点
　　2、自行车修理网点
　　3、营业场所风险等级认定
　　4、营业场所报警系统的建立和组织工作
　　5、工程造价50万元以上计算机系统安全工程施工
　　6、计算机信息系统安全检测
　　7、开办经营开放式计算机机房
　　8、其他形式的计算机信息系统经营业务或技术服务
　　9、铁路工人家属农转非
　　三、 市房产管理局（18项）
　　（一）取消审批事项（8项）
　　1、单位自管房产权产籍管理达标
　　2、购买安居工程住房
　　3、单位房改方案
　　4、民用临时建筑
　　5、住宅合作社资质审批
　　6、住宅小区商业网点改变用房性质
　　7、房地产估价单位资质
　　8、房屋修缮单位资质
　　（二）取消审核事项（3项）
　　1、安居工程住房售价
　　2、房屋完损等级定期审核
　　3、房地产价格评估人员资质审核
　　（三）取消核准事项（1 项）
　　1、私房买卖成交价格
　　（四）取消备案事项（6项）
　　1、商品房预售合同
　　2、商品单位法人变更
　　3、对建筑物密集区进行建设跟踪鉴定
　　4、外国人房屋租赁合同出借凭证备案
　　5、物业公司管理制度
　　6、拆迁补偿安置协议
　　四、 市环保局（8项）
　　（一）原审批事项（2项）
　　1、汽车尾气排放合格证
　　2、重污染设施转移
　　（二）原审核事项（2项）
　　1、建设项目建议书，可研报告，初步设计环保篇章
　　2、烟尘控制区、噪声达标区管理
　　（三）原核准事项（4项）
　　1、环境保护最佳使用技术推广
　　2、新建省级生态示范区
　　3、资源综合利用产品减免税环保认定
　　4、环保企业及企业法人评先
　　五、市土地局（4项）
　　（一）原审批事项（1项）
　　1、“三无”达标乡镇合格证
　　（二）原审核事项（2项）
　　1、干部职工建私房补办用地手续
　　2、一次开发200--400公顷未确定土地使用权的国有荒山、荒滩、荒地用于农、林、牧、渔生产
　　（三）原备案事项（1项）
　　1、一次开发200 公顷以下未确定土地使用权的国有荒山、荒滩、荒地用于农、林、牧、渔生产
　　六、市地矿局（7项）
　　（一）原审批事项（5项）
　　1、矿产品经营运销许可
　　2、矿产储量占用、增减量许可
　　3、工程建设项目压覆矿产储量许可
　　4、采矿权人纳费登记资格
　　5、矿产开发利用情况统计年报
　　（二）原审核事项（1项）
　　1、采矿权使用费和采矿权价款减免
　　（三）原核准项目（1项）
　　1、探矿权人、采矿权人岗前法制培训
　　七、市卫生局（6项）
　　（一）原审批事项（2项）
　　1、托、幼工作人员健康证明书
　　2、性病诊治许可证
　　（二）原核准事项（4项）
　　1、《母婴保健技术服务执业许可证》及《执业考核合格证》（不含遗传病）年审
　　2、《母婴保健技术服务执业许可证》（遗传病）年审
　　3、《医疗机构执业许可证》年审
　　4、《卫生许可证》年审
　　八、市爱国卫生运动委员会（7项）
　　（一）取消审批事项（3项）
　　1、市级无烟单位
　　2、灭鼠达标县（市）区
　　3、灭蟑达标县（市）区
　　（二）取消审核事项4项
　　1、全国农村厕所建设普及县
　　2、省级无烟单位
　　3、全国农村改水先进单位
　　4、全国农村改水先进县（市）区
　　九、市旅游局（4项）
　（一）原审批事项（2项）
　1、旅行社门市部
　2、旅游广告
　　（二）原审核事项（2项）
　　1、旅游线路报价
　　2、旅游投资项目