邮电部 公安部


印发《关于保护通信光缆线路的通告》的通知
邮电部、公安部



各省、自治区、直辖市邮电管理局、公安厅（局）：
近年来，盗窃破坏通信光缆的大案急剧增多，人为外力损坏通信光缆的事故屡有发生，不仅给国家造成了重大的经济损失，而且严重影响了国内、国际通信畅通，导致一些广播、电视、卫星发射、飞机导航和重要电话会议通信阻断。为切实保护通信光缆安全，邮电部、公安部决定发布
《关于保护通信光缆线路的通告》（以下简称《通告》）。各地邮电部门、公安机关要采取有力措施，抓好《通告》的宣传、贯彻、落实。为此特作如下通知：
一、加大查处和打击力度。各级邮电部门和公安机关要深入贯彻国务院领导同志关于保护通信光缆线路的重要批示，贯彻公安部《关于严厉查处盗窃通信光缆案件的通知》（公治〔1994〕504号）和邮电部《关于积极配合公安机关严厉查处盗窃破坏通信光缆案件的通知》（邮部〔1994? ?83号）精神，积极侦查破案，对犯罪分子依法从严惩处。对于人为外力损坏通信光缆的事故，要依据有关规定严肃查处。
二、加强防范，落实综合治理措施。各级邮电部门和公安机关要通力合作，主动向当地政府和社会治安综合治理委员会汇报本地区通信光缆遭盗窃破坏和人为外力损坏的情况，提出建议，依靠全社会力量保护光缆安全。对盗窃破坏通信光缆危害严重和易发案地区，要制定整治方案，组
织力量，重点整治，达到整治一地，安定一线的目的。
三、切实做好通信光缆重点工程建设的安全保卫工作。按照邮电部、公安部《关于加强通信重点工程建设安全保卫工作的通知》要求，认真抓好各项安全防范措施的落实，确保通信光缆干线工程建设的安全顺利进行。
四、各级邮电部门、公安机关要采取多种形式大力宣传《通告》，《通告》由各省、区、市邮电管理局负责印制（不盖章），在通信光缆沿线广为张贴。同时，要宣传通信光缆的构造、性能和作用，发动并依靠广大群众自觉保护通信光缆，同危害通信光缆安全的违法犯罪行为作斗争。



附件：中华人民共和国公安部、邮电部关于保护通信光缆线路的通告
通信光缆是当今世界通信容量大，传输距离长，抗干扰性能强的现代化通信传输设施，目前已成为我国通信网的重要组成部分。光缆是由玻璃纤维构成，不含任何金属成分，极易受到损坏，一旦损坏，阻断通信，其危害后果非常严重。为确保通信光缆安全，根据国家有关法律和规定，
特通告如下：
一、任何单位和个人不得损坏通信光缆，不得有危害通信光缆安全的行为；凡损坏通信光缆设施、阻断通信的，应当承担修复光缆设施的费用，赔偿阻断通信所造成的经济损失。对于危害后果严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、故意破坏和盗窃通信光缆或利用技术手段危害通信安全的，都是违法犯罪行为，情节轻微违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；造成严重后果的，依法追究刑事责任。
三、凡有盗窃、破坏通信光缆行为的，必须立即向公安机关投案自首，争取从宽处理。自通告发布之日起15日内，凡主动投案自首的，可依法从轻、减轻或免予处罚；拒不自首或继续进行违法犯罪的，依法从重处罚。
四、保护通信光缆是全社会每一个公民的责任和义务。任何单位和个人，对于因施工等各种外力损坏通信光缆的行为，应当主动劝阻和制止；发现盗窃、破坏光缆的违法犯罪分子，应当主动向当地公安机关或邮电部门举报。
五、对于保护通信光缆设施，阻止损坏事故，举报犯罪分子，协助破案的单位和个人，给予表彰和奖励；对于包庇，窝藏犯罪分子，打击、报复举报人的，由有关机关依法追究其法律责任。
本通告自发布之日起施行。



1996年1月5日
广东省交通厅


广东省汽车、摩托车维修行业管理办法实施细则
广东省交通厅



第一条　根据交通部、国家经委、国家工商行政管理局颁发的《汽车维修行业管理暂行办法》第二十七条规定，结合我省实际情况，制定本《细则》。
第二条　本《细则》适用于对外经营汽车、摩托车大修、总成修理、小修、保养和专项修理的国营、集体企业和个体维修户（以下统称维修者）。
汽车、摩托车专项修理，是指专门从事汽车、摩托车车身修理、喷漆、电器设备修理、蓄电池修理、篷布座垫修理、水箱修理、轮胎修理、更换汽车门窗、汽车空调器修理等单项业务。
第三条　汽车、摩托车维修行业，由各级人民政府的交通厅、局管理。
第四条　企业或个人申请经营汽车、摩托车维修业务，应办理下列手续：
（一）填写申请表；
（二）国营、集体企业报业务主管部门批准（联营企业报联营各方主管部门批准），个体维修者报户籍所在地的街道办事处或乡人民政府批准；
（三）持批准证件向当地市（地）、县交通局申请办理技术条件审查；
（四）持批准证件、技术审查合格证向当地工商行政管理机关申请登记；
（五）持营业执照向税务机关办理税务登记。
第五条　具备下列条件者，可向市（地）交通局申请经营汽车、摩托车大修和总成修理业务：
（一）厂房占地面积不少于一百五十平方米，设有消防设施；
（二）技术人员不少于：机械工程师或技师一人，技术员一人，专职检验员一人（有正式驾驶执照，符合检工四级要求），五级汽车修理工二人，四级电工一人，五级钣金工一人，四级铁工一人，四级钳工一人，三级焊工一人；
（三）流动资金二万元以上；
（四）配备的设备：镗、磨汽缸设备，车床，钻床，蓄电池充电机，制动鼓镗削机，发动机冷磨设备，传动轴动平衡试验机，后轴套管拆装设备，工字梁专用测量校正设备，磁力探伤设备，钳工用平台，偏心轴磨床，检测议器。
第六条　具备下列条件者，可向县以上交通局申请经营汽车、摩托车小修或保养业务：
（一）厂房占地面积不少于五十平方米，设有消防设备；
（二）技术人员不少于：四级汽车修理工一人；焊工、钳工、电工、钣金工各一人；
（三）流动资金五千元以上；
（四）配备的设备：镗、磨汽缸设备、车床、钻床、蓄电沲充电机，制动鼓镗削机，磁力探伤设备，钳工用平台，磨汽门设备，以及相应的检测议器。
第七条　具备下列条件者，可向县以上交通局申请经营汽车专项修理业务：
（一）与修理项目适应的场地；
（二）三级汽车修理工一人以上；
（三）流动资金二千元以上；
（四）配备与修理项目相适应的设备、检测议器。
第八条　汽车、摩托车维修场所必须符合劳动安全卫生和环境保护的要求。
不得利用街道、公路和公共场地停放车辆和进行维修作业。
第九条　从事汽车、摩托车维修业务的各类技术人员，由交通局负责进行技术级别考核，合格者发给合格证。
第十条　维修者变更经营范围，应经县以上交通局审查同意，再向原登记发照的工商行政管理机关办理变更登记。
变更营业地点的，应向原登记发照的工商行政管理机关办理变更登记，并报交通局备案。
第十一条　维修者需转业、歇业或停业的，应向原批准机关申请，获批准后的一个月内向交通局、工商行政管理机关办理有关手续并发表公告。
第十二条　汽车维修质量按国家标准局发布的汽车修理技术标准（ＧＢ3798～3803－83、ＧＢ5336－85）、交通部颁发的汽车修理技术标准（ＪＴ－3101－81）和广东省交通厅、广东省标准计量局制定的地方标准执行。
汽车的安全技术要求按国家标准局发布的ＧＢ7285－87、公安部颁发的《机动车辆安全检验标准》执行。
汽车经维修出厂后的保修期按国家标准执行。
摩托车维修的质量标准参照上述规定执行。
第十三条　大修、小修、改装、保养维修的车辆出厂时，维修者应向用户提供出厂合格证及全部技术档案（技术档案格式由广东省交通厅统一制定）。技术档案必须如实记载车辆维修的情况。
在保修期内因维修质量造成机件事故、交通事故的，维修者应负相应的责任。
第十四条　维修车辆的试车路线和试车方法，按当地公安交通管理机关的规定执行。
第十五条　禁止用维修配件拼装车辆和将已报废的车辆修复使用。
对发生交通事故车辆，须经公安交通管理机关签署修理范围意见后，维修者方可承接维修。
改装在用车辆，须按广东省公安厅的规定，经市（地）公安局（处）交通警察支队或省公安厅交通警察总队批准。
第十六条　维修者与用户因维修质量问题发生争议，由当地标准计量管理部门仲载；交通局可接受委托，组织有关部门进行技术分析和鉴定。
第十七条　维修者须按广东省交通厅、广东省物价局制订的《汽车、摩托车维修工时定额》、《汽车、摩托车维修收费标准》计收费用。
第十八条　维修者应使用经税务机关批准印制的《汽车、摩托车维修专用发票》。
第十九条　对违反本《细则》第四条第四项、第十一条规定者，由工商行政管理机关按有关规定处理。
违反第八条第二项、第十四、十五条规定者，由公安、交通管理机关按有关规定处理。
违反第十七条规定者，由交通局和物价管理机关按有关规定处理。
违反第十三条规定者，由交通局按有关规定处理。
违反第四条第五项、第十八条规定者，由税务机关按有关规定处理。
第二十条　本《细则》颁布前已开业的维修者，应在本《细则》颁布之日起三个月内补办技术审查和工商登记手续，方得继续营业。逾期不办者，由各级交通局和工商行政管理机关按有关规定处理。
第二十一条　本《细则》由广东省交通厅负责解释。
第二十二条　本《细则》自1987年11月1日起施行。



1987年9月16日