国家教育委员会


国家教委关于印发《示范性乡（镇）成人文化技术学校规程》的通知
1995年8月1日，国家教委


1991年国家教委颁发《关于大力发展乡（镇）、村成人文化技术学校的意见》以来，随着农村经济与社会的发展，科学技术的进步，乡（镇）成人文化技术学校（含成人教育中心校，下同）迅速发展。1994年全国乡（镇）成人文化技术学校已达42532所，年培训总人数为2400多万人（次）。培养出一大批科学致富带头人、农村基层干部、农民技术员、乡镇企业生产骨干与管理人才。成为全面提高农村从业人员的思想道德和科学文化素质，增加农民收入，振兴农业、农村经济，加快农村奔小康步伐的重要教育阵地。
为了贯彻落实《中国教育改革和发展纲要》、《中华人民共和国教育法》和全国教育工作会议精神，大力发展农村成人教育，全面提高劳动者素质，推动乡（镇）成人文化技术学校的发展，根据区别对待、分类指导的原则，按经济发达地区、经济中等发达地区、经济欠发达地区分别要求，制定《示范性乡（镇）成人文化技术学校规程》，现印发给你们，请认真贯彻执行。望各省、自治区、直辖市根据本地实际情况，制订“九五”规划，在加快乡（镇）成人文化技术学校基地建设的基础上，不断提高教育质量和培训效益，有计划地建立一批高标准、高质量的示范性乡（镇）成人文化技术学校。到2000年，各省、自治区、直辖市要有10％左右的乡（镇）成人文化技术学校达到示范校标准。

示范性乡（镇）成人文化技术学校规程
第一条 为促进乡（镇）成人文化技术学校（以下简称学校）的健康发展，根据《中华人民共和国教育法》制定本规程。
第二条 示范性乡（镇）成人文化技术学校可按初级中学建制。
第三条 学校独立设置，布局合理，教学管理、生活秩序良好。搞好校园绿化，做到整洁、优美。
第四条 学校全面贯彻教育方针，坚持思想政治教育、文化教育、科学技术教育相结合的原则，建立健全思想政治工作制度，通过具体措施，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、善经营、会管理的农村新型劳动者。
第五条 学校建立校务委员会，由乡（镇）主要领导兼任主任。专职校长兼任常务副主任，教育、农业、科技、财政、乡镇企业、武装、共青团、妇联等有关部门负责人为成员。校务委员会坚持三教统筹、农科教结合的原则，负责协调有关部门分工合作；制订教育培训规划和措施；聘用专、兼职教师；筹措办学经费并监督经费的合理使用；研究解决办学和教学的重大问题。
第六条 学校领导班子要认真贯彻党的方针政策，坚持社会主义办学方向，热爱成人教育事业，熟悉教育管理，有较强的组织能力和社会活动能力，具有中等以上文化程度、掌握一定的专业知识和脚踏实地的开拓进取精神。
第七条 示范性学校的认定，由乡（镇）人民政府提出申请，经县级教育行政部门同意，报省级教育行政部门批准。
学校专职校长由县（市、区）教育行政部门任命，并配备相应的专职校务管理人员和教学管理人员协助校长工作。
第八条 学校建有专用教室、办公室、图书阅览室、实验室、仪器室、资料档案室等。实验实习基地：城郊区乡（镇）不少于5亩，农村乡（镇）不少于10亩。
经济发达地区：学校校舍建筑面积在1500平方米以上，其中有关教学用房不少于1000平方米。
经济中等发达地区：学校校舍建筑面积在1000平方米以上，其中有关教学用房不少于500平方米。
经济欠发达地区：学校校舍建筑面积在500平方米以上，其中有关教学用房不少于300平方米。
第九条 学校有与教学相应的教学仪器设备。
经济发达地区：学校配有教学仪器、教学挂图、常用教学标本300套（件）以上，图书资料2000册以上；建有卫星电视地面接收站，配有电视机、录像机、录音机、电脑等电教设施。
经济中等发达地区：学校配有教学仪器、教学挂图、常用教学标本200套（件）以上，图书资料1500册以上；配有电视机、录像机、录音机等电教设施。
经济欠发达地区：学校配有教学仪器、教学挂图、常用教学标本100套（件）以上，图书资料1000册以上；配有电视机、录像机、录音机等电教设施。
第十条 学校建立校办厂（场）或生产实验实习基地，加强实践环节，把学校办成人才培训、生产示范、科技试验与推广、咨询服务的综合性、多功能的教育经济实体。
第十一条 学校有一支事业心强、胜任教学、专业结构合理的专兼职结合的教师队伍。学校专职教师要按当地总人口的万分之二的比例配备，举办脱产班和“3＋1”分流职业初中班，应适当增配专职教师，按每班2至3名配备。专职教师中具有大专以上学历的应占60％以上。兼职教师由校务委员会研究聘用，并保持相对稳定。根据国家有关文件规定，对专职教师的转正、晋级、评定职称、工资和福利等待遇均与同级普通学校的教师同等对待。
第十二条 教师要通过培训、自学等多种途径，不断提高教学水平。提倡教师一专多能，文化课教师至少要掌握二门以上实用技术，专业课教师要具备多种技能，有较丰富的实践经验，能指导学员实习和科学实验。
第十三条 学校应建立行政、教师、教学、总务、财务、档案、图书资料、实验仪器等各项科学管理制度，并不断充实完善。
第十四条 学校要按照因地制宜、按需施教、学用一致、讲求实效的原则，制订教育、教学（培训）计划，不断改进教学内容和教学方法，努力提高教学质量。建立完备的教学档案和学籍管理档案，加强人才跟踪调查和信息反馈工作。
第十五条 学校办学经费由乡（镇）人民政府根据国家有关规定负责筹措，采取地方财政、集体投入、收取学杂费、教育部门奖励补助等多渠道筹集资金的办法解决。学校要积极开展勤工俭学、兴办校办厂（场）和开展有偿服务，增收节支，不断改善办学条件，提高师生的福利待遇。
第十六条 学校要认真贯彻《中国教育改革和发展纲要》和国务院《扫除文盲工作条例》，积极开展扫除文盲教育，使本乡（镇）青壮年人口中的非文盲率达到95％以上。根据学文化与学技术相结合的原则，积极扫除剩余文盲，开展扫盲后继续教育，巩固扫盲成果，不断提高农村劳动者的科学文化素质。
第十七条 学校坚持常年办学，紧紧围绕当地经济与社会发展的实际需要，举办多层次、多规格、多门类的培训班，其中举办一年以上的长班两个以上。培训规模按教学时间在20课时以上受训人数计算，学校年培训总数，经济发达地区每校不少于1000人（次），经济中等发达地区每校不少于800人（次），经济欠发达地区每校不少于500人（次）。
经济发达和经济中等发达地区要把培养初、中级人才摆到重要的地位。经济欠发达地区以培训当地适用人才为主，有计划地培养初、中级人才。
第十八条 在当地政府的统筹安排下，学校要积极参与实施“燎原计划”、“星火计划”、“丰收计划”，每年承担农业科技成果推广项目二至三个，通过多种形式开展技术培训，辐射面达90％以上，同时培养一批科技致富带头人和技术骨干，取得明显的经济效益和社会效益。
第十九条 大力开展乡镇企业职工、技术骨干、管理人员的岗位培训和技术等级培训，并取得明显的成效。加强与普通学校、职业学校的沟通和联系，充分发挥示范性学校师资和设施的潜力，积极参与开展小学后、初中后、高中后继续教育；积极参与实施“绿色证书工程”培训和其他有关资格证书的培训。
第二十条 采取多种形式经常对学员进行时事政策教育、法制教育、思想道德教育、人口教育、开展丰富多彩的社会文化生活教育，提高农民的法制观念和思想道德水平，促进农村精神文明建设。
第二十一条 学校要紧密结合当地经济与社会发展实际，办出特色，提高办学效益。要充分发挥学校的辐射作用，指导村和企业办学，培训村（厂）成人学校教师和技术骨干，使行政村的成人文化技术学校的办学面达到95％以上，建立科技示范联系户，带动各村普遍开展各类实用技术培训班，加快农民致富步伐，促进当地经济与社会发展。
第二十二条 省级教育行政部门对示范性学校要进行评估，经评估达不到标准的，撤消其示范性学校的资格和名称。
第二十三条 本规程自发布之日起实施。


湖南省人大常委会


湖南省国防教育条例
湖南省人大常委会


（1990年8月19日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）


第一条 为了增强公民的国防观念，振奋民族精神，促进国防建设，根据宪法和有关法律的规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称国防教育，是指对公民进行以爱国主义为核心内容的国防观念、国防知识教育，启发公民自觉履行保卫祖国和其他国防义务。
第三条 本省一切国家机关、武装力量、政党组织、社会团体、企业事业单位和基层群众性自治组织都应按照本条例的规定开展国防教育工作。
第四条 国防教育实行经常教育和集中教育相结合、理论教育和行为教育相结合、重点教育和普及教育相结合的原则。

第五条 公民应当接受国防教育。
国家机关、政党组织、社会团体、企业事业单位的工作人员，武装力量全体人员和高等院校、中等专业学校、各类高级中学的师生接受重点教育；其他公民接受普及教育。
第六条 县级以上人民政府的国防教育委员会负责本行政区域内的国防教育工作。其主要职责是：
（一）宣传贯彻国家有关国防的法律、法规和政策；
（二）制定并组织实施国防教育计划；
（三）检查和协调有关部门的国防教育工作；
（四）组织培训国防教育骨干和编写国防教育教材；
（五）研究决定国防教育方面的其他重大问题。
各级国防教育委员会的办事机构设在同级兵役机关。
第七条 各级国防教育委员会在重大节日和重要纪念日应组织社会各单位开展国防教育。
第八条 各级兵役机关负责民兵、预备役人员的国防教育，在征兵、兵役登记、预备役登记、民兵训练等工作中做好国防教育工作。
第九条 各级教育行政部门应组织学校落实国防教育计划。
各类学校应结合思想品德、政治、语文、历史、地理、军体等有关课程和周会、团队活动，开展国防教育。
第十条 驻省中国人民解放军和中国人民武装警察部队，应在军民、警民共建社会主义精神文明的工作中，配合有关单位进行国防教育。
第十一条 报社、电台、电视台等新闻单位要加强国防观念和国防知识的宣传，报道拥军优属、支持国防建设、爱护军事设施的先进人物和先进事迹。
第十二条 人民防空、民政、司法行政、文化、新闻出版等部门和工会、共青团、妇联等群众团体，应结合各自的职责，做好国防教育工作。
第十三条 各地、各单位要充分利用干部学校、职工文化活动中心、民兵训练基地、农村夜校等场所开展国防教育。
第十四条 各级国防教育委员会及其办事机构必需的经费，采取分级负担、包干负责的办法，由各级财政统筹安排。各单位国防教育所需的经费，在本单位宣传、教育经费中开支。
第十五条 在国防教育中做出显著成绩的单位和个人，由各级国防教育委员会给予表彰和奖励。
第十六条 对违反本条例规定的个人，由其所在单位给予批评教育。对违反本条例规定的单位，由同级国防教育委员会给予批评；情节严重的，可责成有关部门给予单位负责人行政处分。
第十七条 本条例自公布之日起施行。



1990年8月19日