国土资源部


加强地质资料社会化服务的若干规定

2005.11.08
　

第一条 为全面贯彻《地质资料管理条例》及其实施办法，促进地质勘查和矿产资源开发工作，落实地质资料公开利用基本制度，特制定本规定。


第二条 除《国土资源管理工作国家秘密范围的规定》国土资发２００３１４７号，以下简称“１４７号文件”和《测绘管理工作国家秘密范围的规定》国测办字２００３１７号，以下简称“１７号文件”所列国家秘密目录范围内的地质资料外，其他资料均可公开提供社会利用。但是，涉及军事、海洋和放射性矿产的地质资料查阅利用，应执行其主管部门保密范围的规定。


第三条 第二条所列保密范围内的地质资料，如果系由多个相对独立的单件组成，则其中不涉密的单件资料，可以单独公开，供社会利用。


第四条 除涉及军事、海洋和放射性矿产地质资料外，外商需要利用不在１４７号文件所列国家秘密目录范围内，但在１７号文件所列国家秘密目录范围内的其他地质资料的，可委托国土资源行政主管部门所属地质资料馆藏机构以下简称“馆藏机构”，按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序办理报批手续。


第五条 对于不在第二条所列国家秘密目录范围内，比例尺大于或等于１∶５０万的各类地质图件，可由受委托的馆藏机构，将图中的经纬线及其注记去掉后，提供给委托人利用。


第六条 需要利用保密地质资料中不涉及国家秘密的地质信息的，可委托馆藏机构为其从中摘录、编辑不保密的地质信息。但是，在受委托的馆藏机构将摘录、编辑的地质信息提供给委托人之前，应报本馆保密委员会审批。


第七条 查阅利用保护期内地质资料，应按《地质资料管理条例实施办法》第２２条的规定办理查阅利用手续。但是，在第二条所列保密范围内的，还应按照国家有关保密规定履行报批手续。


第八条 外国公民查阅利用地质资料，除第二条所列保密范围内的地质资料外，享有中国公民同等权利。


第九条 各级国土资源行政主管部门，应在严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关法规的基础上，按本规定要求，安排资金和人员，组织本部门的馆藏机构对保密地质资料进行全面清理，积极主动做好服务工作。


第十条 馆藏机构应做好以下工作：
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（一）认真做好地质资料保密工作；
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（二）要加快地质资料数字化进程，建设数字地质资料馆，推进地质资料服务网络化。要建立地质资料网络服务系统，提供网上目录查询服务，并至少每个季度要更新一次数据；


（三）至少每年要编印一次地质资料服务目录和查阅利用指南等参考资料，为资料查阅利用人提供优质服务；
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（四）设置纸质和电子资料阅览室，为符合本规定的资料查阅利用人提供及时、准确、方便的服务；


（五）需馆藏机构对地质资料做技术处理方能对外提供的，可按规定的收费项目和标准收费。但是，应将馆藏资料查阅利用制度、收费项目和收费标准等公开，接受主管部门和社会的监督。


第十一条 各级国土资源行政主管部门要加强对下级国土资源行政主管部门和馆藏机构的监督检查和指导，确保本规定得到有效贯彻实施。国土资源行政主管部门、馆藏机构违反本规定的，按《地质资料管理条例》第二十二、二十三条的规定进行处罚。


第十二条 本规定由国土资源部负责解释。


第十三条 本规定自发布之日起施行。





财政部 中国人民银行


财政部、中国人民银行关于代收罚款手续费有关问题的通知
财政部 中国人民银行




财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，中国人民银行各
分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、大连、宁波、厦门、青岛、深圳
市中心支行：
根据《罚款代收代缴管理办法》（财预字〔1998〕201号）的有关规定，财政部门应向代收机构支付代收罚款手续费。其中，罚款缴入中央国库的，代收罚款手续费由各地财政监察专员办事机构（简称财政专员办）支付。现就有关问题通知如下：
一、考虑到代收罚款手续费数额不大，同时为了简化拨款手续，便于操作，财政专员办支付代收罚款手续费时间，由按季支付改为按年支付。
二、财政专员办支付代收罚款手续费，采取收入退库的办法。按照财预字〔1998〕201号文件的规定，代收机构负责向财政专员办按季提供有关资料，财政专员办负责审核。次年年初，财政专员办按上年代收罚款实际缴入中央金库数的0．5％，开具收入退还书，就地从中央国
库退付给代收机构。
为准确反映代收罚款手续费退库情况，自2000年起，在“一般预算收入科目”第43类设置第4351款“罚没收入退库”科目。凡财政专员办办理代收罚款手续费退库，一律通过该科目反映，不得直接在原科目冲退。
三、对代收机构缴入地方国库的罚款，代收罚款手续费执行0．5％的标准，具体支付办法由地方财政部门自行制定。
四、各地财政专员办应严格执行以上规定，严禁提高退库标准、扩大退库范围。



1999年11月5日