关于印发《株洲市防空警报试鸣规定》的通知
湖南省株洲市人民政府
关于印发《株洲市防空警报试鸣规定》的通知 株政发〔2006〕35号
各县市区人民政府，市政府有关局委办和直属机构，中国人民解放军驻株各部队：
《株洲市防空警报试鸣规定》已经市人民政府和中国人民解放军株洲军分区同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十月八日
株洲市防空警报试鸣规定
根据《中华人民共和国人民防空法》、《湖南省实施〈人民防空法〉办法》，结合我市防空警报建设实际，制订本规定。
一、人民防空通信警报是战时指挥城市人民防空袭斗争，平时为抢险救灾服务的基本设施，人民防空通信、警报设施必须保持良好使用状态。
二、防空警报试鸣是增强市民防空意识、检验防空警报设施、保障防空警报设施处于良好状态的有效措施。
三、全市防空警报试鸣时间为每年11月1日9时30分至9时48分。
四、防空警报鸣放信号包括预备警报、空袭警报、解除警报三种。按照国家统一规定，具体鸣放信号为：
预备警报：鸣36秒、停24秒，反复三遍为一个周期（时间为3分钟）
空袭警报：鸣6秒、停6秒，反复15遍为一个周期（时间为3分钟）
解除警报：连续长鸣3分钟。
在鸣放过程中，预备警报与空袭警报、空袭警报与解除警报之间间隔5分钟
五、防空警报试鸣的范围：株洲市城区和醴陵市、攸县、株洲县城区。
六、株洲日报社、株洲电视台和株洲广播电台等各新闻媒体应在防空警报试鸣前三日免费连续刊登、播放防空警报试鸣公告，告知市民。
七、安装有防空警报设施的单位应在试鸣前做好防空警报设施的维护检查，确保防空警报设施处于良好状态。
八、广播电视、电信、移动通信等单位要在试鸣前做好媒体发放防空警报信号的准备工作，试鸣时必须按要求完成防空警报试鸣任务。
九、电业部门要在防空警报试鸣前做好防空警报点的电力线路检修，保障防空警报试鸣时的电力供应。防空警报试鸣期间，电信、移动等通信部门必须保证通信畅通。
十、公安交警部门要在试鸣期间做好防范应急准备，严防有人趁机散布谣言，制造混乱，扰乱社会秩序。
十一、防空警报试鸣由人防行政主管部门负责实施，试鸣前要做好各种准备工作。
十二、防空警报试鸣时，市政府分管人防工作的领导和株洲军分区首长现场指挥防空警报试鸣工作。
十三、株洲日报社、株洲电视台和株洲广播电台等新闻媒体要及时报道防空警报试鸣情况，以增强市民的国防观念、人防意识和居安思危的忧患意识。
十四、本规定仅适应于每年一次的防空警报试鸣，战时或特殊情况，不从此规定。
十五、本规定自公布之日起实施。
关于印发天津市新增中央投资项目管理办法的通知
天津市人民政府
津政发〔2008〕86号
关于印发天津市新增中央投资项目管理办法的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市新增中央投资项目管理办法》印发给你们，望
遵照执行。
天津市人民政府
二○○八年十二月十九日
天津市新增中央投资项目管理办法
第一条 为加强对我市新增中央投资项目管理，保证建设资
金合理、安全使用，提高投资效益，确保工程质量，根据国家有
关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称新增中央投资项目是指使用新增中央投
资建设的工程项目。
第三条 新增中央投资项目实行政府统一领导，有关部门协
调配合、分工负责的管理体制。
市和区县人民政府对新增中央投资项目实行统一领导，成立
新增中央投资项目建设工作领导小组，并建立新增中央投资项目
管理协调会议制度，根据新增中央投资项目资金使用、工程质量、
项目进展等情况，协调有关部门，及时研究解决项目实施过程中
出现的问题。
市和区县发展改革部门按照国家规定项目审批权限，对新增
中央投资项目履行审批和申报职能，负责投资计划下达和计划执
行情况监管。
市和区县财政部门对新增中央投资项目资金严格执行专项资
金管理的相关规定，按照同级发展改革部门下达的投资计划，负
责新增中央投资项目资金的拨付与监督，并指导财政财务管理。
项目法人对项目负总责，依照国家有关规定对新增中央投资
项目资金、建设工期、工程质量、生产安全等方面进行严格管理，
并定期向同级发展改革、财政、审计和行业主管部门报送项目进
展情况 。
第四条 新增中央投资项目必须严格履行固定资产投资项目
建设程序，各区县人民政府、各部门和项目实施单位不得简化项
目建设程序。
第五条 申报项目可行性研究报告时，须增加建设项目勘察、
设计、施工、监理以及重要设备、材料采购等方面的招标内容。
招标内容应当对拟招标范围、招标方式以及招标组织形式作出说
明。经营性项目须说明项目资本金筹措情况，并附出资方承诺文
件；以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的，
还须附具备相应资质等级的资产评估机构出具的资产评估证明资
料。
第六条 新增中央投资项目应当经过符合资质要求的咨询中
介机构的评估论证，未经评估论证的项目，不得审批。
第七条 项目一经批准，必须严格按照批复内容及相关要求
进行建设，不得擅自改变项目建设内容、扩大或缩小建设规模、
拖延建设工期和超概算，确需变更的，须经原审批单位核准。
第八条 除军事工程等特殊情况外，均应按照政企分开的原
则组成项目法人，实行项目法人责任制。
项目法人负责组织项目勘察、设计、施工、监理以及重要设
备、材料采购招标投标和各类合同签订工作。其中，项目法人具
备招标能力的，可自行办理招标事宜，并向有关行政监督部门备
案；不具备招标能力的，须委托招标代理机构进行招标。任何单
位和个人不得干预项目法人的具体招标投标活动，不得以任何方
式为其指定招标代理机构。
第九条 符合下列条件之一的新增中央投资项目的勘察、设
计、施工、监理以及重要设备、材料的采购，应按照《中华人民
共和国招标投标法》、《天津市招标投标条例》有关规定进行公
开招标：
（一）施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价在50万
元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等单项合同估算价在20万元人民币
以上的；
（四）单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）项标准，
但项目总投资额在1000万元人民币以上的。
新增中央投资项目不适宜公开招标的，经国家发展改革委或
市人民政府批准后，可进行邀请招标，但邀请招标单位不得少于
三家。
第十条 建设项目的施工，必须由具备相应资质等级的监理
单位进行监理。监理单位必须足额配备具有相应资格条件的监理
人员。监理人员应按照规定作业程序进行监督检查，切实发挥监
理工作对工程投资、进度和质量的控制作用。
第十一条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工
程监理单位依法对建设项目质量负责。项目行政主管部门和其他
有关部门应加强对建设项目质量的监督管理。
第十二条 项目建成并经试运营后，应按照批准设计文件和
其他有关资料，由建设项目法人及时编制竣工决算，并组织设计、
施工、监理等单位进行初步验收。验收合格的，及时办理固定资
产移交手续。市和区县财政部门应强化对项目竣工财务决算的审
查，督促建设单位及时办理竣工决算。竣工决算未经财政部门审
查，不得作为竣工验收和移交固定资产依据。
第十三条 所有建设项目均应按照《中华人民共和国档案法》
有关规定，建立健全从项目筹划到工程竣工验收各环节的项目档
案。项目档案主要包括立项过程、可行性研究报告、初步设计、
施工图纸、招标投标、施工许可等与项目建设有关的报批文件、
资料、财务账目和勘察、设计、施工、监理合同及监理日志。
第十四条 市和区县财政部门及建设单位应严格执行新增中
央投资项目专项资金管理相关制度，认真落实新增中央投资项目
专项资金国库集中支付制度，确保建设资金及时、足额到位和有
效使用。
第十五条 项目建设单位和施工单位应严格按照《中华人民
共和国会计法》和国家有关项目建设财务管理、会计核算制度规
定，设立专门、规范的项目建设财务账目，加强日常财务管理和
会计核算，按照批准建设内容使用资金。
第十六条 新增中央投资项目的监督检查实行定期和经常性
检查相结合的方式进行。定期检查由市和区县人民政府统一组织
有关部门进行集中检查。经常性检查由区县有关部门结合业务工
作自行安排。
第十七条 市和区县发展改革、财政、审计、监察部门以及
行业行政主管部门应按照职责分工，加强对新增中央投资项目的
监督检查，及时掌握建设资金到位、使用和工程建设进展情况。
检查中发现的问题，应责令整改，并对整改落实情况进行跟踪复
查。
第十八条 建立新增中央投资项目资金进展情况月报制度，
各有关部门于每月10日前将资金到位及完成情况、工程进度、存
在问题等情况报送市发展改革委。
第十九条 市和区县人民政府、有关部门以及与项目建设相
关人员，应严格按照本办法规定履行职责。对违反本办法规定滥
用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪
的，追究刑事责任。
第二十条 本办法自2009年1月1日起施行，至2013年12月31
日废止。