商业部、国务院科技干部局


商业部、国务院科技干部局关于印发商业部门食品工业技术人员技术职称业务标准的通知

1981年12月12日，商业部、国务院科技干部局

根据《工程技术干部技术职称暂行规定》，结合食品工业的特点，草拟了制冷和冷藏、肉食品加工、酿造和糖业食品以及食品工业卫生检疫检验等四个考核晋升业务标准，发给你们，请在考核评定技术职称时研究执行。
同时，经研究决定，在商业部门从事电器、仪表修理，石油商品应用研究、生产和生化制药等技术工作的人员，均按照国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》考核评定技术职称。各级商业部门和科技干部管理部门应密切联系互相配合，共同做好评定委员会的组织建设和考核评定工作。

附件一：食品冷藏加工工业技术人员职称业务标准（本标准适用于制冷和冷藏加工技术人员）
一、中等专业学校毕业，担任技术工作见习期满一年，成绩良好，或具有同等学力和同等技术水平的，确定为技术员。
二、见习一年期满的高等院校四年制本科毕业生、技术员和具有同等学力的，具备下列条件，确定或提升为助理工程师：
1．具有一般的生产、设计、试验、科研能力，能独立分析和处理技术疑难问题；
2．掌握本专业的基础理论知识和技术知识；
3．能阅读本专业外文资料。
三、具备下列条件的助理工程师，提升为工程师：
1．掌握本专业比较系统的基础理论和技术知识；
2．能全面分析和处理本专业比较复杂的技术问题。制冷专业要对制冷机械和设备的操作、调整、维修保养，具有全面解决实际问题的能力；冷藏加工专业要对各类易腐食品在冷加工和冷藏中的技术条件、保护方法，具有全面解决实际问题的能力；
3．掌握一门外语，能够比较熟练地阅读本专业的外文资料。
四、具备下列条件的工程师，提升为高级工程师：
1．有系统深入的专业理论知识和技术知识；
2．有较丰富的实践经验，能有选择地推广国内、国外新技术、新工艺、新设备，并能解决本专业的重要技术问题，能对技术经济指标进行分析，提高管理水平，不断降低成本，减少原材料消耗，提高产品质量，在工作上有显著成绩；
3．能组织或指导较大的制冷专业或食品冷藏加工工程技术设计、施工、科研工作或在学术上有独到见解的论著，或能制订、审批现代化重大工程的生产建设、科研设计项目；
4．熟练掌握一门外语。
五、在制冷或食品冷藏加工技术方面，具有丰富的实践经验和工艺专长，能解决关键性的技术问题，并在工作中有显著成绩的工人或技术员，提升为技师。

附件二：肉食品加工工业技术人员技术职称业务标准（本标准适用于畜禽屠宰加工、腌腊、熟肉制品加工、畜禽副产品加工、蛋品加工技术人员）
一、中等专业学校毕业，担任技术工作，见习期满一年，成绩良好或具有同等学力和同等技术水平的，确定为技术员。
二、见习一年期满的高等院校四年制本科毕业生、技术员和具有同等学力的，具备下列条件，确定或提升为助理工程师：
1．掌握本专业的基础理论知识和技术知识；
2．能够完成一般生产、设计、试验、科研任务；
3．能阅读本专业外文资料。
三、具备下列条件的助理工程师，提升为工程师：
1．掌握本专业比较系统的基础理论知识和技术知识；
2．有独立承担技术工作和技术管理工作的能力和解决实际问题的能力，能制订和安排产品加工工艺规程，对操作技术进行指导，解决生产中的较复杂的技术问题；
3．了解国内、外本专业的技术状况，改革产品工艺规程和操作技术。腌腊、熟肉制品加工工程师还应掌握一、二个具有独特风味的加工产品，为行业所公认；
4．掌握一门外语，能够比较熟练地阅读本专业的外文资料。
四、具备下列条件的工程师，提升为高级工程师：
1．有系统深入的专业理论知识和技术知识；
2．有较丰富的实践经验，能结合本单位的具体条件，有选择地推广国内、国外新技术、新工艺、新设备，组织研制新产品，并能解决本专业的重要技术问题，能对经济技术指标进行分析，提高管理水平，不断降低成本，减少原材料消耗，提高产品质量，在工作上有显著成绩；
3．能组织和指导较大的工程技术设计、施工、科研工作，或在学术上有独到见解的论著，或能制定、审批现代化重大工程的生产建设、科研设计项目；
4．熟练掌握一门外语。
五、在畜禽屠宰加工或腌腊、熟肉制品加工、畜禽副产品加工和蛋品加工工作方面，有丰富的实践经验和一定技术专长，能解决关键性技术问题，并在工作上有比较显著的成绩的工人或技术员，提升为技师。

附件三：酿造食品和糖业食品工业技术职称业务标准（本标准适用于酿造专业的酱油、食醋、酱腌菜、豆粉制品及其他发酵制品；糖业食品方面的糖果、糕点、冷饮、小食品、乳制品等）
一、中等专业学校毕业，担任技术工作，见习一年期满，成绩良好，或具有同等技术水平的，确定为技术员。
二、见习一年期满的高等院校四年制本科毕业生、技术员和具有同等学力的，具备下列条件，确定或提升为助理工程师：
1．能够完成一般生产、设计、试验科研任务；
2．掌握本专业的基础理论知识和技术知识；
3．能阅读本专业外文资料。
三、具备下列条件的助理工程师，提升为工程师：
1．掌握酿造食品专业或糖业食品专业比较系统的基础理论和技术知识；
2．有独立承担酿造食品专业或糖业食品专业的工艺（或机械）设计、科学研究或技术管理工作的能力，能解决本专业范围内比较复杂的技术问题，并能指导技术员和工人的工作和学习；工作上有一定成绩；
3．掌握一门外语，能够比较熟练地阅读本专业的外文资料。
四、具备下列条件的工程师，提升为高级工程师：
1．有较丰富的实践经验，能解决酿造食品专业或糖业食品专业的重要技术问题，并在工作上有显著成绩；
2．有系统深入的专业理论和技术知识，能组织和指导酿造食品和糖业食品工业工程技术设计、施工、科研工作，或在学术上有独到见解的论著，或能制定、审核生产、科研、设计项目；
3．熟练掌握一门外语。
五、在酿造工艺或糖业食品工艺方面，具有丰富的实践经验和工艺专长，能解决关键性的技术问题，并在工作中有显著成绩的工人或技术员，提升为技师。

附件四：食品工业卫生检疫检验技术人员职称业务标准
一、中等专业学校毕业，担任技术工作见习一年期满，成绩良好，或具有同等学力和同等技术水平的，确定为技术员。
二、见习一年期满的高等院校四年制本科毕业生、技术员和具有同等学力的，具备下列条件，确定或提升为助理工程师：
1．能较熟练地进行检疫、检验和化验等技术操作，能正确处理和解决本专业的一般性技术问题；
2．掌握兽医和肉品卫生专业的基础理论知识和技术知识；
3．能阅读本专业外文资料。
三、具备下列条件的助理工程师，提升为工程师：
1．掌握比较系统的兽医和肉品卫生专业基础理论知识和技术知识；
2．有一定的实践经验，能独立处理和解决本专业较复杂的技术问题，并在工作上有一定成绩；
3．掌握一门外语，能够比较熟练地阅读本专业的外文资料。
四、具备下列条件的工程师，提升为高级工程师：
1．有较丰富的实践经验，能解决本专业的重要技术问题，并在工作上有显著成绩；
2．具有系统深入的兽医和肉品卫生专业理论知识和技术知识，能组织和领导本专业技术工作；
3．掌握国内外本专业科技发展动态，有较高水平的专题论述、论文和著作；
4．熟练掌握一门外语。
五、在技术上有丰富的实践经验和某些特长，能解决某些关键性技术问题，并在工作上有比较显著的成绩的工人或技术员，提升为技师。


安徽省黄山市人民政府


黄山市人民政府公报（2004年第6号）
关于印发《黄山市人民政府政务督查工作暂行办法》的通知

黄政〔2004〕21号

　

各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
《黄山市人民政府政务督查工作暂行办法》业经市政府第十六次常务会议审议通过，现颁布实施。


黄山市人民政府
二○○四年五月八日

黄山市人民政府政务督查工作暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强政务督查工作，推动政府机关作风转变，提高办事效率和工作质量，确保政令畅通，保证政府重大决策和工作的落实，根据安徽省人民政府《关于加强政务督查，规范目标管理工作的通知》要求，结合黄山实际，制定本办法。
第二条 督查工作在市长领导下，由市政府秘书长主管，市政府办公厅主任分管。市政府督办室负责对全市政务督查工作的组织、指导、协调和检查。
第三条 政务督查工作是推动领导决策落实的重要手段，必须坚持市政府领导授权原则，以调查了解和反馈情况为主，不直接处理问题，不代替区县和职能部门的工作。

第二章 督查原则与范围

第四条 政务督查工作的原则：
(一)围绕中心。紧紧围绕经济建设中心和政府工作重点，根据市政府一个时期的中心任务，确定督查工作的重点，服务于政府中心工作。
(二)有令必行。凡市政府决策和市政府领导同志批示、交办事项，按照下级服从上级的组织原则，有交必办，每督必果。各区县人民政府、黄山管委会和市政府各工作部门必须认真及时做好承办工作，确保政令畅通。
(三)实事求是。督查工作要全面、准确了解情况，讲真话、报实情，着眼于发现和反映工作落实中带有全局性、倾向性、苗头性的问题。
(四)注重实效。把工作实效贯穿于督查工作的全过程，讲效率、求质量，形式服从内容，方式服从效果，防止和克服形式主义，努力使督查事项落到实处。
(五)客观公正。本着高度负责的态度，坚持实事求是，坚持党性，公道正派，不徇私情。
(六)分级办理。各区县人民政府、黄山管委会和市政府各工作部门要认真履行督查工作职责，做到逐级负责，分工协作，分级办理，积极负责地完成交办的各项督查任务。
第五条 政务督查的范围：
(一)党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府重要方针、政策、重大决策、重点工作的贯彻落实事项；
(二)市政府工作报告中确定的工作任务、政府重点工程和实事项目的落实事项。
(三)市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、专题会议以及全市综合性会议决定落实的事项。
(四)上级和市政府领导指示批示交办事项。
(五)人大代表建议、政协提案办理落实事项。
(六)市政府领导下基层检查工作、开展调研时提出要求办理的事项。
(七)市政府领导对群众来信来访等重要批示，要求落实办理的督查事项。
(八)市政府年度目标管理考核工作的督查事项。
(九)其它督查事项。

第三章 督查方式与程序

第六条 政务督查的主要方式：
(一)催办督查。对规定需要落实的事项，采取发督办通知单、督查通知、电话告知等形式，督促承办部门和单位按时办理；
(二)专项督查。对重大决策、重要工作部署或市政府领导指示批示、交办的事项，分类立项，确定承办部门，提出办理要求，督促有关部门按规定时限落实；
(三)实地督查。对重要的督查事项，由督查人员直接配合承办部门进行实地督查落实或采取暗访形式督查；
(四)跟踪督查。对一些关系全局的重大事项，在阶段性督查基础上，动态跟踪督查，掌握全过程的进展情况。
第七条 政务督查工作的程序为：
(一)立项拟办。对需列入督查的事项，由市政府督办室提出拟办意见，报市政府办公厅主任审定，重大督查事项报经市政府秘书长审定，并由市政府督办室负责登记、编号，印发督查通知或填写《督办通知单》及时交办。
(二)转办交办。全局性督查工作下发督查通知，交由区县政府、黄山管委会和市政府有关工作部门按照通知要求认真办理；单项督查事项填写《督办通知单》交由承办单位直接办理；领导同志批示的督查件只转原件的复印件，交由承办单位按批示件要求办理。
(三)办理反馈。承办部门在办理督办事项时，要确定经办人员，明确办理要求，抓紧认真办理。对重大督查事项，第一责任人要亲自过问，并负总责。对自身无法解决的问题或不能按期完成的督办事项，要及时向市政府办公厅提出书面报告说明理由，提出建议，征得同意方可退回。承办部门不得自行转办。督办任务完成后，承办单位要及时写出办理报告，按规定时限报送市政府督办室。督办室根据报告材料及时进行整理，以《黄山政务督查》进行通报与专报。
(四)督查催办。对转交的督查事项，市政府督办室负责跟踪检查，了解情况，督促办理。对一些重要的督查事项，由市政府办公厅牵头，组织有关部门和人员进行专题督办。
(五)立卷归档。督查事项完成后，按档案管理规定将督办材料进行整理归档。

第四章 督查时限与要求

第八条 政务督查工作的时限：
(一)承办单位在接到督查通知(包括电话和文字通知)后，除规定时限外，原则上在5个工作日内完成；不能立即落实的事项，需在规定的时限内报告工作进展情况和计划安排。
(二)全局性的督查工作，实行季度督查制。承办单位必须在每年的4月、7月、9月第二个星期五和次年1月16日前报告落实情况。
(三)市政府重要会议决定事项的落实情况，各单位在会后10个工作日内报告落实情况。
(四)市政府常务会议、市长办公会议和市政府专题会议决定事项，根据会议要求办理。原则上从会议纪要印发之日起，各办理单位在10个工作日内报告落实情况。
(五)市政府领导同志的指示批示、交办事项，承办单位按批示和交办要求及时办理。
第九条 政务督查工作的要求：
(一)各承办部门应按规定要求积极办理督办事项，做到急事急办，特事特办，有督必办，有办必果，有果必报，确保事事有着落，件件有回音。
(二)涉及多个部门和单位办理的督办事项，主办部门应积极会同相关部门共同办理，协办部门和单位要积极配合，主动参与。办理结果由主办部门和单位负责上报。
(三)承办单位要如实反映情况，有喜报喜，有忧报忧。书面材料做到简明扼要，突出重点，实事求是。

第五章 督查责任与考核

第十条 政务督查实行责任管理和成效考核：
(一)承办单位的行政主要负责同志或主持工作的负责同志为政务督查工作第一责任人，分管督办工作的负责同志为直接责任人，办公室主任(人秘科长)为联络员。
(二)政务督查纳入市政府年度目标管理考核内容。具体考核办法，按照《黄山市人民政府年度目标管理考核暂行办法》规定执行。
(三)对有令不行、办事拖拉、敷衍推诿、作风不实，导致督办事项不能落实的，其行政主要负责人要向市长或市长办公会议说明情况；造成工作损失的，由市人民政府办公厅或市政府进行通报批评，直至按有关规定给予行政处分。
(四)对政务督查工作中做出突出成绩的单位和个人，市政府予以通报表彰。

第六章 督查组织与分工

第十一条 各区县人民政府、黄山管委会和市政府各工作部门要重视和加强督查队伍建设，建立和完善政务督查信息网络，指定部门和人员具体负责政务督查工作。工作人员要求政治素质，好、业务水平高、工作能力强，并保持人员队伍的相对稳定；积极为督查工作创造良好的工作环境，并授予必要的组织、协调和联络的权力，安排督查人员参加有关会议、阅读有关文件、参与有关活动。
第十二条 政务督查工作实行分工负责制：
(一)市政府督办室负责市政府决定的重大事项、主要负责同志指示批示、目标管理、人大建议和政协提案办理的督查工作，开展督查调研，组织、指导、协调、检查督查活动，编印《黄山政务督查》。
(二)市政府办公厅各秘书处负责分管市长的指示批示、专题会议决定事项的督查工作。
(三)市政府办公厅文秘处负责督办件的转交、文件批示办理和催办工作。
(四)市政府办公厅总值班室负责市长热线领导批示件的督查催办工作；信访局负责人民群众来信来访接待中领导批示件的督查催办工作。
(五)市政府法制办负责法律、法规、规章和市政府规范性文件的贯彻实施情况的督查。
以上督查督办事项需要通报、专报的，由各责任单位将督查结果整理完善后，交市政府督办室办理。

第七章 附 则

第十三条 本暂行办法由市政府办公厅负责解释。
第十四条 本暂行办法自颁布之日起施行。