北京市政府


北京市新建住宅补贴出售试行办法
市政府



第一条 为了加快住宅建设步伐，改革现行的住房低租分配制，实行对新建公有住宅补贴出售，根据国务院对城市住宅制度改革的指示精神，结合本市情况，制定本办法。
第二条 凡本市范围内商品住宅的补贴出售、购买、使用和管理，均适用本办法。
第三条 北京市房地产管理局是本市商品住宅经营的主管机关，负责管理商品住宅的经营、出售工作，对各单位住宅出售工作进行业务指导。
第四条 凡机关、团体、企业（包括集体所有制单位）事业单位，在本市新建的住宅，无论资金来源是财政拨款或自筹，均要本着先卖后分的原则，划出不低于竣工面积的百分之二十的住宅，对本单位职工出售。如只分不卖，从第二年起计划部门对其归属的区、县、局、总公司机关及
该单位，不安排建房计划。
第五条 凡有本市非农业常住户口的职工，确属买房自住的，均可向所在单位申请购买住宅。
补贴出售的商品住宅，优先售给无房户、大龄青年结婚户、严重拥挤不便户、现住私房需落实政策的腾退户和其他困难户。
第六条 普通标准的商品住宅，每平方米建筑面积的出售基价暂定为三百元，按住宅所处地段和房间的楼层、朝向等因素的增减系数，确定实际售价（见附表）。综合造价与实际售价之间的差额，由购房职工所在单位负担。
第七条 职工购买普通标准的商品住宅，个人应付的价款，可根据其经济情况和单位补贴能力适当掌握，但不得少于实际售价的三分之一，其余部分由所在单位补贴。
对自愿申请减少补贴和一次付款的购房职工，优先供房。
第八条 职工购买商品住宅，采取预收款、一次付款、分期付款三种办法。
对预收款和一次付款的，给予适当优惠；对分期付款的，最长不超过十年，第一年要交应付款的三分之一。出售商品住宅的单位，应与分期付款购买商品住宅的职工签订还款合同，逐月从购房职工的工资中扣还。
第九条 出售商品住宅的价款，由售房单位专项存入建设银行，继续用于住宅建设，不计算在固定资产投资规模内，优先给予安排，所需钢材、木材、水泥、玻璃等物资，有关部门应优先供应。
第十条 中国工商银行北京市分行，要开办购房储蓄和贷款业务，帮助职工聚集购房资金。具体办法由银行另订。
第十一条 个人购买的商品住宅，应向当地房管部门办理申报产权登记，领取房屋所有权证，产权归买房人所有，受国家法律保护，允许继承。分期付款购买的商品住宅，须待购房款交清后，才能领取房屋所有权证。
个人购买的商品住宅，可免征契税和房产税。
第十二条 个人购买的商品住宅，需要出卖或转移的，必须经房管部门批准，方可办理过户手续。出售时，原则上只能售给原补贴单位或房管部门，其价格按购房价扣除折旧费，适当考虑物价变动因素计算。如售给其他单位职工，须经原补贴单位同意，并由新购房职工所在单位归还全
部补贴费用。
第十三条 商品住宅出售后，实行保修制度，在一年内由出售单位负责免费修理，其中属于施工质量问题，在竣工交付使用一年之内的修理费用由施工单位承担。在保修期内因使用不当造成的损坏，向购房职工酌收修理费。
第十四条 商品住宅的管理和维修，按以下规定办理：
一、在房屋所在地区街道办事处和房管所的指导下，以楼号为单位推选住户代表若干人，建立管房组织，实行民主管理。
二、不得拆改房屋的承重结构和供暖设备，禁止私搭乱建和独家占用公用部位。

三、室内维修由本户自理，公用部位及公用设备的大修理和日常维修保养（包括屋面、外墙、公共走道、楼梯以及上、下水和暖气管道、照明设备等），其修理费用由各户按建筑面积分担，每平方米按月预存维修储备金三分，交管房小组存入银行，并定期结算、公布帐目。
四、有供暖设备的住宅，取暖费用按住公房集中供暖的职工同样对待。其中，房管部门负责供暖的，供暖费用差额由购房职工所在单位负担。
五、有电梯设备和高压水泵的高层住宅，其运行、维修、大修、更新费用，由购房职工所在单位负担。
第十五条 较高标准的商品住宅，按质论价，全价出售。
本办法除第七、八条外均适用于全价出售的商品住宅。
第十六条 在京的中央机关及所属单位按国务院国发〔1984〕140号通知的规定，适用本办法。
第十七条 商品住宅出售单位，可根据本办法，制订实施细则。
第十八条 本办法自一九八五年一月一日起试行。试行中的问题由北京市房地产管理局负责解释。

附件：商品住宅出售价格增减系数
一、地段等级增减率（％）
─────┬────┬────┬────┬─────
甲 │ 乙 │ 丙 │ 丁 │ 戊
─────┼────┼────┼────┼─────
120 │ 100 │ 90 │ 85 │ 70
─────┴────┴────┴────┴─────
地段等级划分说明：
1、甲级地段：二环路以内（含外侧）。
2、乙级地段：三环路以内（含外侧）。
3、丙级地段：三环路以外及朝阳、海淀、丰台区城镇、住宅小区。
4、丁级地段：通县、大兴、顺义、昌平、石景山、燕山等区县城镇、卫星城镇。


5、戊级地段：密云、怀柔、平谷、延庆、门头沟、房山等区县城镇。
6、房屋所在地址距离工作单位近、生活环境好的，可以上升一级计算。
二、房间朝向增减率（％）
─────┬────┬────┬────┬─────
朝东向 │ 朝南向 │ 朝西向 │ 朝北向 │
─────┼────┼────┼────┼─────
100 │ 102 │ 95 │ 92 │
─────┴────┴────┴────┴─────







房间朝向划分说明：以居室窗口朝向为准，按间划分，按居住面积比例换算建筑面积。
三、房屋楼层增减率（％）
─────┬────┬────┬────┬─────
层 次 │ 四 楼 │ 五 楼 │ 六 楼 │ 高 层
─────┼────┼────┼────┼─────
一 层 │ 100 │ 100 │ 100 │
─────┼────┼────┼────┤ 98
二 层 │ 102 │ 102 │ 102 │
─────┼────┼────┼────┼─────
三 层 │ 102 │ 102 │ 102 │
─────┼────┼────┼────┤ 100
四 层 │ 100 │ 100 │ 100 │
─────┼────┼────┼────┼─────
五 层 │ │ 98 │ 98 │
─────┼────┼────┼────┤
六 层 │ │ │ 94 │ 104
─────┼────┼────┼────┤
七层以上│ │ │ │
─────┼────┼────┼────┼─────
顶 层 │ │ │ │ 90
─────┴────┴────┴────┴─────



1984年12月6日
河北省人大常委会


唐山市产品质量监督管理办法
河北省人大常委会


（1996年8月30日河北省唐山市第十届人民代表大会第二十三次会议通过 1996年11月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准 1996年11月16日公布施行）


第一条 为保证《中华人民共和国产品质量法》、《河北省产品质量监督管理条例》和有关法律、法规在本行政区域内的贯彻实施，充分发挥产品质量监督管理作用，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事产品生产、销售活动的单位和个人均须遵守本办法。军工企业生产的军用产品和建筑工程不动产部分不适用本办法。
第三条 市、县（市）区人民政府技术监督行政管理部门负责本辖区的产品质量监督管理工作。 市、县（市）区人民政府有关部门按照各自职责和权限对产品质量实施监督管理。
第四条 公民、法人及社会组织对产品质量实施社会监督。
第五条 产品质量实行监督检查制度。其制度包括：统一监督检查、定期监督检查和不定期监督检查等方式。
（一）统一监督检查是按照国家和省的统一安排和要求，对某类产品质量进行的全市范围内的检查。
（二）定期监督检查是根据本市产品质量状况的实际和需要，按照省市确定的产品检验目录和检验周期进行的检查。
（三）不定期监督检查是对当地政府安排的或用户、消费者和有关组织举报、投诉反映的产品质量问题进行的检查。
第六条 技术监督行政管理部门的产品质量执法人员，在进行产品质量检查时，可以行使下列职权：
（一）查阅、复制有关发票、帐册、凭证、业务函电和其他资料，以照像、摄像、录音等手段取得所需的证明材料；
（二）进入产品存放地检查；
（三）对有严重质量问题或有明显质量缺陷，需进一步查证的产品实施封存、扣押；
（四）对制售假冒伪劣商品者，有批评、教育、曝光、处罚等职权。
第七条 从事产品质量监督管理的行政执法人员，必须经过省级以上产品质量监督管理部门或者其授权的部门培训考核合格，方可取得行政执法资格。对产品质量进行监督检查时应当有两名以上的行政执法人员参加，出示统一制发的行政执法证件，佩带执法标志，使用统一规定的执法
文书、罚没收据，并按照规定的程序执法。
第八条 市、县（市）区技术监督行政管理部门，对实施封存或扣押的产品，应在七日内作出结论，因办案需要延长封存或扣押期限的，应当在规定的封存或扣押时限期满前向本级政府申请批准，并通知当事人。
第九条 承担产品质量检验工作的技术机构，必须经国家或省技术监督行政管理部门考核合格后方能从事检验工作。对产品质量检验数据有争议的，应当以依法设置或授权的产品质量检验机构检验的数据为准。法定和授权的产品质量检验机构对其出具的检验结果负责，不得伪造数据和
检验结论。
第十条 产品质量检验机构进行产品质量检验时，应按国家规定的抽样方法和数量抽取样品，并开据国家或省统一规定的抽样凭据。检验所需样品由受检单位提供，并按规定缴纳检验费用。受检单位对检验结果有异议的，可在接到检验结果通知之日起十五日内申请复验。复验申请由技
术监督行政管理部门提请上一级产品质量检验机构复验，复验结论为终局结论。对检验结果无异议的，检验机构留样期满后，将有价值的样品退还受检单位，通知后一个月不领取的，交有关部门处理。
第十一条 产品质量监督检查、检验的依据：
（一）国家和省有关产品质量的法律、法规和规章；
（二）国家标准、行业标准、地方标准或按国家规定制定的并通过备案的企业标准；
（三）产品使用说明、合同、实物样品或其它方式所明示的质量指标或状况；
（四）国家或省技术监督行政管理部门批准的产品质量检查方法或质量评价规则。
第十二条 产品质量监督检查中发生的检验费用按下列规定执行：
（一）对生产企业的统一监督检查和定期监督检查按国家有关规定的项目和标准收取费用；
（二）不定期监督检查中不合格产品的检验费用由受检单位承担；
（三）仲裁检验和复验费用由责任方承担；
（四）委托检验费用由委托方承担。
第十三条 生产者、销售者应当遵守下列规定：
（一）食品、饮料、农药、化肥、化妆品等有规定要求的产品，应当在产品或包装上标明符合有关规定的内容。
（二）销售者销售的进口产品，应当附有中文标明的产品名称、产地以及进口商或者总经销者名称、地址；关系人体健康和人身、财产安全或者对使用、维护有特殊要求的产品，应当附有中文说明书；限期使用的产品，应当有中文注明的出厂日期和失效日期；用进口散装件组装或者分
装的产品，应当在产品或包装上用中文注明组装或分装的厂名、厂址。
（三）销售者在进货时应当查验产品质量的合格证明和质量标识。不能确定进货产品的质量时，可以申请产品质量检验机构检验。
（四）产品质量虽达不到规定标准，但不存在危害人体健康、人身安全危险的。经检验具有一定使用价值的产品，出售时应在产品或其包装的显著位置上标明残次品、处理品或者其他明示产品质量的说明。
（五）不得伪造或冒用生产许可证标志、名优标志、条码标志、认证标志、产品质量证明、产品标准代号。
（六）不得隐匿、伪造或冒用产品的产地、厂名、厂址或冒用产品监制单位。
（七）不得在产品中以不足含量冒充明示含量。
（八）产品不得以旧充新。
第十四条 出租场地或设施者发现承租人生产、销售假冒伪劣的产品，应当向技术监督行政管理部门或其他有关部门举报，不得纵容、包庇。
第十五条 产品生产者印刷产品质量标识、名优标志、认证标志等印刷品时，应当提供相关的证明文件。生产者不能提供的，印刷者不得承接印制。
印刷者不得将印刷的标志、包装物等提供给该产品生产者以外的单位或个人。
第十六条 违反本办法第九条第三款规定的，责令改正；并处所收检验费一倍以上三倍以下的罚款；造成损失的，责令赔偿损失；情节严重的，取消考核认可的质量检验资格。
第十七条 产品质量检验机构违反本办法第十条规定，未按国家规定的抽样方法和数量抽取样品或未按规定退还样品的，责令限期改正；情节严重的处所抽样品价值一倍以上三倍以下的罚款。
第十八条 违反本办法第十三条有关规定的按下列处罚：
（一）违反第一项规定的，责令限期改正；情节严重的，责令停止生产、销售并处违法所得15％至20％的罚款。
（二）违反第二项规定的，责令限期改正；拒不改正的，没收违法产品并处该产品货值20％至30％的罚款。
（三）违反第四项规定的，属于处理品未予显著标明而销售的，责令限期改正；拒不改正的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
（四）违反第五、六项规定的，责令停止生产、销售，没收违法产品和违法所得，并处违法所得三倍以下的罚款。
（五）违反第七项规定的，对产品未售出的没收违法产品，并处违法产品货值金额20％至50％的罚款；对产品已售出的，没收违法所得，并处违法所得三倍以下的罚款。
第十九条 场地、设施的提供者违反本办法第十四条规定，纵容、包庇承租者违法行为的，没收其提供场地、设施所得的非法收入，情节严重的可处罚非法所得一倍以上三倍以下罚款。
第二十条 违反本办法第十五条规定的，没收非法印制和提供的产品，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，责令停止生产，并可没收有关的印制工具、设备和原材料。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《产品质量法》第四十六条的规定申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 对制售假冒伪劣产品的，技术监督行政管理部门或工商行政管理部门按照谁先立案谁处理的原则查处。 技术监督行政管理部门和工商行政管理部门在按前款规定执行职务时，应互相配合、协助。
第二十三条 技术监督行政管理部门执法人员在执行公务时因违法行为给生产、销售者财产造成损害的，依法承担行政赔偿责任；行政执法人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，情节轻微的给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。



1996年11月16日