国家质量监督检验检疫总局


国家质量监督检验检疫总局《海南出入境游艇检疫管理办法》（总局令第153号）




《海南出入境游艇检疫管理办法》已经2013年4月23日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2013年8月1日起施行。



局 长



2013年6月5日




海南出入境游艇检疫管理办法


第一章 总则

第一条 为防止疫病疫情传入传出，规范海南出入境游艇检疫，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《国际卫生条例》等法律法规和国务院有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于从海南出境、入境游艇的检疫和监督管理工作。
第三条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国出入境游艇检疫监督管理工作。
国家质检总局设在海南的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构），负责海南出入境游艇检疫和监督管理工作。
第四条 海南出入境游艇检疫监督管理遵循先行先试、监管有效、简化手续、方便快捷的原则。

第二章 入境检疫
第五条 入境游艇必须在最先抵达的口岸接受检疫。
检验检疫机构可以对入境游艇实施电讯检疫、锚地检疫、靠泊检疫或者随船检疫。
第六条 艇方或者其代理人应当在游艇抵达口岸前，向入境口岸检验检疫机构申报下列事项：
（一）游艇名称、国籍、预定抵达检疫地点的日期和时间；
（二）发航港、最后寄港；
（三）游艇操作人员和其他艇上人员数量及健康状况；
（四）依法应当向检验检疫机构申报并接受检疫的动植物、动植物产品和其他检疫物。
第七条 艇方或者其代理人应当在游艇到达检疫地点前12小时将确定到达的日期和时间通知检验检疫机构。
第八条 无重大疫病疫情时，艇方或者其代理人可以向检验检疫机构申请电讯检疫，并提供《交通工具卫生证书》、《船舶免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书》。
未持有上述证书的，检验检疫机构可以先予实施电讯检疫，艇方或者其代理人在游艇抵达检疫地点后应当申请补办。
第九条 有下列情形之一的游艇，艇方或者其代理人应当主动向检验检疫机构报告，由检验检疫机构在检疫锚地或者检验检疫机构指定的地点实施检疫：
（一）来自受染地区的；
（二）来自动植物疫区，国家有明确要求的；
（三）有受染病人、疑似受染病人，或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明的；
（四）发现有啮齿动物异常死亡的。
第十条 除实施电讯检疫的以及本办法第九条规定的检疫以外的其他游艇，由检验检疫机构在口岸开放码头或者经检验检疫机构同意的游艇停泊水域或者码头实施靠泊检疫。
需要办理口岸临时开放手续的，按照相关规定执行。
第十一条 受入境检疫的游艇应当按照规定悬挂检疫信号等候查验，在检疫完毕并签发《船舶入境检疫证书》后，方可解除检疫信号、上下人员、装卸行李等物品。
不具备悬挂检疫信号条件的，入境时应当在检疫地点等候查验，并尽早通知检验检疫机构实施检疫。
第十二条 办理入境检疫手续时，艇方或者其代理人应当向检验检疫机构提交《出/入境游艇检疫总申报单》、《船舶免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书》、游艇操作人员及随艇人员名单等相关资料，必要时提供游艇航行等相关记录。来自黄热病疫区的，还应当提供艇上人员《预防接种证书》。
不能提供《船舶免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书》的，艇方或者其代理人在游艇入境后应当向检验检疫机构申请补办。
第十三条 检验检疫机构依法对入境游艇上的受染病人实施隔离，对疑似受染病人实施不超过受染传染病潜伏期的留验或者就地诊验。
第十四条 入境游艇有下列情形之一的，应当实施检疫处理：
（一）来自受染地区的；
（二）被受染病人、疑似受染病人污染的；
（三）发现有与人类健康有关的医学媒介生物，超过国家卫生标准的；
（四）发现有动物一类、二类传染病、寄生虫病或者进境植物检疫性有害生物的。
第十五条 入境游艇在中国境内停留期间，艇上人员不得将所装载的动植物、动植物产品和其他检疫物带离游艇；需要带离时，应当向检验检疫机构报检，相关程序及要求按照《出入境人员携带物检疫管理办法》及其他法律法规的相关规定执行。
游艇上装载有禁止进境的动植物、动植物产品和其他检疫物的，检验检疫机构应当做封存或者销毁处理。
第十六条 携带犬、猫（以下简称宠物）入境的，每人每次限带1只，携带人应当向检验检疫机构提供输出国家或者地区官方动物检疫机构出具的有效检疫证书和疫苗接种证书。宠物应当具有芯片或者其他有效身份证明。
第十七条　来自非狂犬病发生国家或者地区的宠物，经查验证书符合要求且现场检疫合格的，可以办理宠物入境随行手续。
来自狂犬病发生国家或者地区的宠物，应当在检验检疫机构指定的隔离场所隔离30天。
工作犬，如导盲犬、搜救犬等，携带人提供相应证明且现场检疫合格的，可以免于隔离检疫。
检验检疫机构对隔离检疫的宠物实行监督检查。
第十八条 入境宠物有下列情形之一的，禁止带离游艇：
（一）入境宠物无输出国家或者地区官方动物检疫机构出具的有效检疫证书和疫苗接种证书的；
（二）数量超过限额的；
（三）现场检疫不合格的。
第十九条　入境游艇经检疫查验合格的，由检验检疫机构签发《船舶入境检疫证书》等证单。

第三章 出境检疫
第二十条 游艇出境时，应当在出境3小时前向出境口岸检验检疫机构申报并办理出境检疫手续。办理出境检疫手续后出现人员变动或者其他特殊情况24小时内不能出境的，须重新办理。
游艇在入境口岸停留不足24小时出境的，经检验检疫机构同意，在办理入境手续时，可以同时办理出境手续。
第二十一条 办理出境检疫手续时，艇方或者其代理人应当向检验检疫机构提交《出/入境游艇检疫总申报单》、游艇操作人员及随艇人员名单等有关资料。入境时已提交且无变动的，经艇方或者其代理人书面声明，可以免予提供。
第二十二条 出境游艇经检疫查验合格的，由检验检疫机构签发《交通工具出境卫生检疫证书》等证单。

第四章 监督管理
第二十三条 游艇入境后，发现受染病人或者突发公共卫生事件，或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明的，艇方或者其代理人应当及时向到达的口岸检验检疫机构报告，接受临时检疫。
第二十四条 游艇在境内航行、停留期间，不得擅自启封、动用检验检疫机构在艇上封存的物品。
游艇上的生活垃圾、泔水、动植物性废弃物等，艇方应当放置于密封的容器中，在离艇前应当实施必要的检疫处理。
第二十五条 检验检疫机构对游艇实施卫生监督，对卫生状况不良和可能导致传染病传播或者检疫性有害生物传播扩散的因素提出改进意见，并监督指导采取必要的检疫处理措施。
第二十六条 检验检疫机构对游艇专用停泊水域或者码头、游艇俱乐部实施卫生监督，游艇俱乐部和艇方或者其代理人应当予以配合。
第二十七条 游艇停泊水域或者码头，满足下列条件的，经检验检疫机构同意，可以在该水域或者码头实施检疫：
（一）具备管理和回收游艇废弃物、垃圾等的能力；
（二）具备对废弃物、垃圾等进行无害化处理的能力；
（三）具备相关的口岸检验检疫设施，满足检验检疫机构查验和检疫处理的需求。
第二十八条 游艇在境内停留期间发生传染病疫情或者突发公共卫生事件等，检验检疫机构应当及时启动应急预案，科学应对，妥善处置，防止疫病疫情扩散传播。
第二十九条 检验检疫机构根据需要可以在游艇码头等场所设立工作点，实行驻点服务。

第五章 法律责任
第三十条 有下列违法行为之一的，由检验检疫机构处以警告或者100元以上5000元以下的罚款：
（一）入境、出境的游艇，在入境检疫之前或者在出境检疫之后，擅自上下人员，装卸行李、货物等物品的；
（二）入境、出境的游艇拒绝接受检疫或者抵制卫生监督，拒不接受检疫处理的；
（三）伪造或者涂改卫生检疫证单的；
（四）瞒报携带禁止进境的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品或者其他可能引起传染病传播的动物和物品的；
（五）携带动植物、动植物产品和其他检疫物入境，未依法办理检疫审批手续或者未按照检疫审批的规定执行的。
第三十一条 有下列违法行为之一的，由检验检疫机构处以1000元以上1万元以下的罚款：
（一）未经检疫或者未经检疫合格的入境、出境游艇，擅自离开检疫地点，逃避查验的；
（二）隐瞒疫情或者伪造情节的；
（三）未实施检疫处理，擅自排放压舱水，移下垃圾、污物等物品的；
（四）未实施检疫处理，擅自移运尸体、骸骨的。
第三十二条 未经检疫查验，从游艇上移下传染病病人造成传染病传播危险的，由检验检疫机构处以5000元以上3万元以下的罚款。
第三十三条 有下列违法行为之一的，由检验检疫机构处以3000元以上3万元以下的罚款：
（一）未经检验检疫机构许可擅自将随艇进境、过境动植物、动植物产品和其他检疫物卸离游艇或者运递的；
（二）擅自调离或者处理在检验检疫机构指定的隔离场所中隔离检疫的动植物的；
（三）擅自开拆、损毁检验检疫封识或者标志的；
（四）擅自抛弃随艇过境的动物尸体、排泄物、铺垫材料或者其他废弃物，或者未按规定处理游艇上的泔水、动植物性废弃物的；
（五）艇上人员违反本办法规定，携带无官方动物检疫证书，或者检疫发现有疫病疫情的宠物上岸的。
第三十四条 艇上人员有其他应当申报而未申报，或者申报的内容与实际不符的，由检验检疫机构处以警告或者5000元以下的罚款。
第三十五条 出入境人员拒绝、阻碍检验检疫机构及其工作人员依法执行职务的，依法移送有关部门处理。
第三十六条　受行政处罚的当事人应当在出境前履行检验检疫机构作出的行政处罚决定。当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，检验检疫机构及其执法人员可以当场收缴罚款。当场收缴罚款的，必须向当事人出具罚款收据。
执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政机关；行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。
第三十七条　检验检疫机构工作人员应当秉公执法、忠于职守，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；违法失职的，依法追究责任。

第六章 附则
第三十八条 本办法所称：
“游艇”仅限于用于游览观光、休闲娱乐等活动的具备机械推进动力装置的船舶。
“艇方”是指游艇所有人或者其使用人。
“艇上人员”包括游艇上的操作人员以及乘坐游艇的所有人员。
“游艇俱乐部”包括为出入境游艇提供游艇靠泊、保管及使用服务的依法成立的游艇俱乐部、游艇会以及其他组织。
“受染”是指受到感染或者污染（包括核放射、生物、化学因子），或者携带感染源或者污染源，包括携带医学媒介生物和宿主，可能引起国际关注的传染病或者构成其他严重公共卫生危害的。
“受染嫌疑”是指检验检疫机构认为已经暴露于或者可能暴露于严重公共卫生危害，并且有可能成为传染源或者污染源。
“受染人（物）”是指受到感染或者污染或者携带感染源或者污染源以至于构成公共卫生风险的人员、宠物、行李、物品、游艇等。
“受染地区”是指需采取卫生措施的特定地理区域。
第三十九条 经国家质检总局批准，其他地区出入境游艇检疫监督管理工作可以参照本办法执行。
第四十条 本办法由国家质检总局负责解释。
第四十一条 本办法自2013年8月1日起施行。




国家体育总局


体人字[2003]421号
关于印发《优秀运动员奖学金、助学金试行办法》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市体育局：
现将《优秀运动员奖学金、助学金试行办法》印发给你们，请认真遵照执行。



　　　　　　　　　　国家体育总局
　　　　　　　二〇〇三年十一月六日

优秀运动员奖学金、助学金试行办法

第一条　为鼓励优秀运动员努力学习科学文化知识，适应退役后再就业的需要，根据有关法律法规，制定本办法。
第二条　本办法所称优秀运动员是指：
（一）各省、自治区、直辖市和计划单列市高水平运动队正式在编享受体育津贴奖金制且训练时间在两年以上的在役运动员（包括集训、试训期间参加过学历教育或职业技术培训的运动员，集训、试训时间可以连续计算）；
（二）承担各省、自治区、直辖市高水平运动队训练比赛任务并从事奥运会、全运会项目的地市级优秀运动队正式在编享受体育津贴奖金制且训练时间在两年以上的在役运动员；
（三）符合第一或第二项条件并已经正式办结全部退役手续的退役运动员。
第三条　国家体育总局设立在役运动员奖学金、退役运动员助学金（以下简称为“奖学金、助学金”），对优秀运动员进行资助。奖学金、助学金所需经费从中华全国体育基金会基金列支。
第四条　奖学金、助学金的发放坚持有利于提高运动训练水平，有利于鼓励运动员加强文化学习、提高综合素质，有利于运动员退役后再就业的原则。　
第五条　国家体育总局负责奖学金、助学金有关政策的制定，并委托中华全国体育基金会具体组织实施。
第六条　申请奖学金、助学金的优秀运动员应具备以下条件：　　
（一）努力实践“三个代表”重要思想，拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，遵守国家的法律、法规。
（二）热爱体育事业，刻苦训练，严格遵守体育职业道德和体育赛事纪律。
（三）在役期间取得国家教育行政主管部门认可的大学本科或大学专科学历证书；或退役后一年内取得国家教育行政主管部门认可的全日制高等学校大学本科或大学专科录取通知书，进入全日制高等学校学习，并签订自主择业协议，办结全部退役手续；或在役期间或退役后半年内经所在单位批准，参加体育行政主管部门认可的职业培训机构举办的职业培训并取得劳动保障部门认可的职业资格证书。
第七条　符合条件的在役运动员取得学历证书或职业资格证书后可以提出申请；符合条件的退役运动员分配工作或自主择业后，在半年内取得劳动保障部门认可的职业资格证书或在一年内取得教育行政主管部门认可的全日制高等学校入学通知书可以提出申请。
第八条　申请奖学金、助学金的优秀运动员填写《优秀运动员奖学金、助学金申请表》，经所在单位（离开运动队后须经原所在单位）同意，报相应的省、自治区、直辖市和计划单列市体育局审核。
承担省、自治区、直辖市训练比赛任务的各地市级运动队运动员申请奖学金、助学金，须经地市体育局审核同意后，报省、自治区、直辖市和计划单列市体育局审核、汇总。
第九条　省、自治区、直辖市和计划单列市体育局统一将审核通过的材料报中华全国体育基金会。具体材料包括：
（一）申请奖学金、助学金的综合报告；
（二）《优秀运动员奖学金、助学金申请表》;
（三）学历证书复印件（职业资格证书复印件或录取通知书复印件）；
（四）退役运动员提供省、自治区、直辖市和计划单列市体育局批准退役的证明复印件；
（五）自主择业的运动员退役后参加学习或培训的，提供自主择业协议书或审批表复印件。
第十条　中华全国体育基金会确定获得奖学金、助学金优秀运动员名单，报国家体育总局备案。
第十一条　中华全国体育基金会定期通过媒体发布各省、自治区、直辖市和计划单列市享受奖学金、助学金人员名单。
　　第十二条　在役运动员获得奖学金的，中华全国体育基金会通过银行将奖学金直接划转给个人。
退役优秀运动员获得助学金的，根据相应省、自治区、直辖市和计划单列市体育局提供的运动员学籍证明复印件、第一学期学习成绩单复印件或职业资格证书进行，中华全国体育基金会在退役运动员入学后的第二学期或获得职业资格证书后将助学金直接划转到省区市、计划单列市体育局指定的帐号内，由其统一发放。
第十三条　奖学金、助学金标准：
（一）在役期间或退役后半年内经所在单位批准，参加体育行政主管部门认可的职业培训机构举办的职业培训并取得劳动保障部门认可的职业资格证书的，一次性给予奖学金或助学金2000元；
（二）在役期间参加学历教育并取得大专学历证书的，一次性给予奖学金3000元；
（三）在役期间参加学历教育并取得大学本科学历证书的，一次性给予奖学金5000元；
（四）退役后参加全日制大专学历教育且签订自主择业协议的，一次性给予助学金10000元；
（五）退役后参加全日制大学本科学历教育且签订自主择业协议的，一次性给予助学金15000元。
在役期间参加学历教育，退役时尚未毕业的，如退役后继续参加学历教育，坚持完成学业，按照在役期间参加学历教育标准给予助学金。
第十四条　奖学金、助学金原则上每人只能享受一次。曾获得过奖学金、助学金的运动员，再次参加学历教育，如应享受标准高于前一次，可增发差额。
第十五条 优秀运动员获得奖学金、助学金后，发生以下情况，收回奖学金、助学金：
（一）伪造学历证书（入学录取通知书、职业资格证书）的；
（二）未到院校就读的；
（三）违反院校纪律被开除的；
（四）因其他原因没有完成学业的，没有取得正式毕业证书的。
第十六条　省、自治区、直辖市和计划单列市体育局要加强奖学金、助学金管理，严格审核申报材料，不得推荐不符合条件的人员享受奖学金、助学金。对出现严重弄虚作假行为的单位，取消其单位所属运动员享受奖学金、助学金的资格。
第十七条　中华全国体育基金会为筹集体育基金举办筹资活动及联谊活动，邀请获得奖学金、助学金运动员参加的，运动员应积极参与和配合。
第十八条　本办法所称优秀运动员不包括职业运动员。
第十九条　本办法自发布之日起施行。