青海省海西蒙古族藏族自治州人大常委会


海西蒙古族藏族自治州卤虫资源保护管理条例


（2002年11月1日海西蒙古族藏族自治州第十一届人民代表大会第三次会议通过 2003年4月1日青海省第十届人民代表大会常务委员会第一次会议批准）



第一条 为加强卤虫资源的开发利用和保护管理工作，根据《中华人民共和国渔业法》等法律、法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。

第二条 凡开发、利用、保护、管理卤虫资源的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条 本条例所称卤虫（盐水丰年虫）资源，包括成虫、幼虫及虫卵。

第四条 自治州人民政府应当加强本行政区域内卤虫资源保护管理工作。

州渔业行政主管部门对全州卤虫资源实行统一监督管理。各县、（市、行委）渔业行政主管部门负责辖区内卤虫资源保护和管理工作。其主要职责是：

（一）监督检查捕捞卤虫所依据的有关渔业法律、法规和本条例的执行，查处违法行为；

（二）负责卤虫资源的保护工作，协助环境保护行政主管部门调查处理水域污染事故；

（三）办理捕捞许可证，协调有关卤虫卵捕捞等事宜；

（四）维护卤虫卵捕捞秩序，调解卤虫卵捕捞纠纷，保护卤虫卵捕捞者、经营者的合法权益；

（五）推广保护卤虫资源的科学技术，加强科研工作，提高卤虫资源产量产值；

（六）在禁捕期实施巡湖检查；

（七）承办卤虫资源保护管理的其它事宜。

工商、税务、公安、环保等部门应积极配合，共同做好卤虫资源管护工作。

第五条 卤虫资源实行限期限量捕捞。采捕期为每年8月1日至10月31日，其余时间均为封湖禁捕期；采捕量由州渔业行政主管部门按年度审定，张榜公布，接受公开监督。

第六条 在下列卤虫资源主要生长繁育区域，建立卤虫种质资源保护区，实行重点保护：

（一）尕海湖及其水域；

（二）小柴旦湖及水系；

（三）大柴旦湖及水系；

（四）茫崖的老茫崖湖及水系；

（五）托素湖及水系；

（六）乌兰的都兰湖及水系；

（七）格尔木二道沟及水域；

（八）其它需要重点保护的水域、水系。

有管辖权的渔业行政主管部门，可根据实际情况，报经同级人民政府批准后，宣布对特定湖泊采取封湖禁捕措施。

第七条 在卤虫种质资源保护区内，禁止下列活动：

（一）未经批准从事捕捞活动；

（二）在禁捕期内进行捕捞活动；

（三）使用破坏卤虫种质资源繁衍活动的方法进行捕捞；

（四）排放、倾倒固体废物及有害有毒废水。

第八条 州、县（市、行委）人民政府应采取措施，保护和改善卤虫资源水域及岸边的生态环境，防治污染。

卤虫资源水域生态环境的监督管理和污染事故的调查处理，依照《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定执行。

第九条 卤虫卵捕捞实行许可证制度。无证者不得从事捕捞活动。

卤虫卵捕捞许可证由县级渔业行政主管部门核发。对符合办证条件的单位和个人，应在接到申请的5个工作日内核发。核发的捕捞许可证，应当与上级人民政府渔业行政主管部门下达的捕捞限额指标相一致。发证机关应当简化办事程序，进行公示，接受社会监督。

捕捞许可证不得买卖、出租和以其他形式转让，不得涂改、伪造、变造。

第十条 捕捞卤虫卵，必须按照捕捞证规定的作业类型、场所、时限、网具及捕捞限额作业。使用船只、皮筏等器具作业的，需经县级渔业行政主管部门同意。

第十一条 禁止任何单位和个人将外地卤虫卵带入自治州境内卤虫种质资源保护区交易，以免影响当地卤虫卵种质。

在采捕期内，应限制进入湖区车辆的数量。

第十二条 渔业行政主管部门的工作人员执行公务时，必须出示执法证件。有权对卤虫卵捕捞活动与捕捞证件、网具规格、捕捞方法、捕捞船只的安全等进行监督检查，任何单位和个人不得拒绝和阻挠检查。

第十三条 州、县渔业行政主管部门可以向捕捞卤虫卵的单位和个人征收卤虫资源增殖保护费，专门用于卤虫资源增殖和保护工作。其征收办法按国家有关规定执行。

第十四条 对在卤虫资源开发利用和保护管理工作中做出突出贡献的单位和个人，由州县人民政府给予表彰和奖励。

第十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级渔业行政主管部门按以下规定予以处罚：

（一）在禁捕期偷捕者，没收捕捞器具及违法所得，并处以捕获物现值3倍的罚款；

（二）在采捕期无证捕捞者，没收捕获物和违法所得，并处以捕获物现值2倍的罚款，情节严重的，并可处没收捕捞器具；

（三）涂改、出租或以其它形式转让捕捞证或者使用他人捕捞证从事捕捞活动的，没收捕获物及违法所得，吊销捕捞证，并处以2000元～5000元的罚款，伪造、变造、买卖捕捞证，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（四）违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、网具及捕捞限额规定进行捕捞的，没收捕获物和违法所得，可处以捕获物现值2倍的罚款，未经批准使用船只、皮筏等器具作业的，没收捕捞器具，吊销捕捞许可证；

（五）向卤虫所赖以生存的水体倾倒垃圾、排放污水等有害物质的，按《中华人民共和国水污染防治法》及其《实施条例》的规定给予处罚，造成卤虫种质资源保护区水域生态环境破坏或污染事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（六）将外地齿虫卵带入卤虫种质资源保护区内进行交易的，没收卤虫卵及违法所得。

第十六条 渔业行政主管部门作出行政处罚决定时应填写处罚决定书；作出罚没决定的，应使用省财政厅统一印制的票据；扣押物品的，应开具物资查扣清单或物资罚没清单。否则，当事人有权拒绝。

渔业行政主管部门在作出较大数额罚款行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。罚没收入一律上缴国库。有关举行听证、作出罚款决定与收缴罚款的分离和执法人员当场收缴罚款的事宜，按国家及省政府有关规定执行。

第十七条 公安、工商、税务等部门没收的卤虫卵一律交县级渔业行政主管部门，由渔业行政主管部门会同同级财政、物价部门处理。

第十八条 拒绝、阻碍、殴打渔政检查人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 渔业行政主管部门及所属渔政监督管理机构或相关行政主管部门的工作人员，有下列违法行为之一的，由所在单位或者上一级行政主管部门及同级行政监察机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反第九条第二款规定的；

（二）在禁捕期内，未对卤虫种质资源保护区实施巡湖检查的；

（三）不依法查处无证捕捞或涂改、伪造、变造、出租、转让捕捞证、使用他人捕捞证违法捕捞的；

（四）不依法查处违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、网具及捕捞限额规定进行捕捞的；

（五）公安、工商、税务等部门未将没收的卤虫卵交县级渔业行政主管部门，而自行处理的。

第二十条 本条例实施中的具体问题由自治州人民政府负责解释。

第二十一条 本条例自2003年5月1日起施行。




北京市府办公厅


北京市街道红十字卫生站暂行管理办法
市府办公厅



第一条 为认真贯彻预防为主的方针，办好街道红十字卫生站（以下简称卫生站），方便群众就医，提高人民群众的健康水平，促进社会主义精神文明建设，特制定本办法。
第二条 卫生站是城市开展预防保健工作的基层组织，是集体所有制的卫生事业单位。行政上受街道办事处领导、业务上受区红十字会、区卫生局领导，地区医院保健科负责卫生站的日常业务指导。
第三条 原则上每个居民委员会设一个卫生站，每站设两名卫生员。也可以两个居民委员会合设一个卫生站，适当增加卫生员。卫生站的建立和撤销，卫生员的补充和调换由街道办事处和区红十字会、区卫生局商定。
第四条 卫生站的主要任务是：
（一）开展卫生宣传，普及卫生知识；
（二）协助地段保健医生做好预防接种、预防投药和疫情报告工作；
（三）配合本地区医院保健科做好妇幼卫生保健和老年保健工作，为孤老病残人员送医送药，开展家庭护理等各种便民的医疗服务；
（四）开展小伤小病的治疗和对一般意外伤患的初步急救，有条件的卫生站，可开展针灸、按摩等专项医疗服务工作；
（五）配合居民委员会开展爱国卫生运动、计划生育等工作。
第五条 卫生站卫生员可从居住在本地区的医院医务人员和退休医务人员中聘用，也可从附近的待业青年中招收。但从待业青年中招收，必须经过考试合格并经专业培训后择优录用，试用期一年。试用期满，经区卫生局考核合格后采取转正或订长期合同办法，保证人员相对稳定。不得
安插无照行医人员到卫生站工作。
第六条 卫生站实行岗位责任制，严格遵守技术操作规程，建立健全必要的业务登记、统计工作制度和政治、业务学习制度。
第七条 卫生站必须建立健全考核、奖惩制度。对青年卫生员定期进行技术考核。对工作中取得优异成绩的，给予表扬和奖励。对违反劳动纪律、技术操作规程，不负责任，给患者、国家和集体造成经济损失或严重后果的，给予批评教育、行政处分或经济制裁。
第八条 卫生站必须建立健全财务管理制度，加强经济管理，接受财务部门的监督。卫生站的财务按站核算、由街道办事处统一管理。
第九条 卫生站的经费依靠业务收入、财政拨款和有关部门补助的办法解决。卫生站属社会公益事业，可接受社会捐献和赞助。财政拨款和有关部门的补助费必须专款专用，业务收入可用于发展卫生站事业和工作人员的奖金、福利。
第十条 卫生站必须认真执行统一的收费标准，严格执行国家对自费药品收费的有关规定。按照国家方针政策和便民利民的原则，卫生站可根据具体条件，扩大业务范围，组织合理的业务收入。
第十一条 卫生员的报酬，可采取发给补差、定额补助或按收入提成等办法解决。统一招收录用的卫生员的工资，按集体所有制卫生事业单位人员的工资标准执行。
第十二条 原属街道“五七”工厂编制的卫生员的工资和退养问题，仍按原规定执行。对不适合继续在卫生站工作的居民卫生员，需办理退养手续的，按照有关退养人员的规定办理。
第十三条 聘用人员的奖金、保健津贴和其他福利待遇，本着按劳分配的原则，根据卫生站的实际收入合理分配。
第十四条 卫生站所需用房，由街道办事处负责解决。新建居民区卫生站所需用房，由规划建设部门统一安排。
第十五条 本暂行管理办法经北京市人民政府批准，自一九八四年八月一日起执行。



1984年8月22日