新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区政府令第131号


　　《新疆维吾尔自治区国有企业监事会暂行办法》已经2005年4月1日自治区第十届人民政府第12次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年6月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年4月1日

新疆维吾尔自治区国有企业监事会暂行办法




　　第一条　为健全自治区国有企业监督机制，规范国有企业监事会的行为，加强对国有企业的监督，根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业监事会暂行条例》的有关规定，结合自治区实际，制定本办法。


　　第二条　自治区国有资产监督管理机构代表自治区人民政府依法向其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司（以下简称企业）派出监事会。监事会向自治区国有资产监督管理机构负责，对企业的国有资产保值增值状况实施监督。
　　自治区国有资产监督管理机构依法提出向国有控股企业、参股企业派出监事的人选，推荐国有控股企业监事会主席人选。


　　第三条　监事会与企业是监督与被监督的关系，监事会不参与、不干预企业的经营决策和经营管理活动。
　　监事会以财务监督为核心，依法对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督，确保国有资产及其合法权益不受侵犯。


　　第四条　自治区国有资产监督管理机构负责监事会的日常管理工作，协调监事会与自治区人民政府有关部门、企业所在地人民政府的联系，承办自治区人民政府交办的有关事项。


　　第五条　监事会履行下列职责：
　　（一）检查企业贯彻执行有关法律、法规、规章的情况；
　　（二）检查企业财务，查阅企业的财务会计资料及与企业经营管理活动有关的其他资料，验证企业财务会计报告的真实性、合法性；
　　（三）检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况；
　　（四）检查企业负责人的经营行为，并对其经营管理业绩进行评价，提出奖惩、任免建议；
　　（五）自治区国有资产监督管理机构要求履行的其他职责。


　　第六条　监事会由主席1人（为专职）、监事若干人组成。监事会成员不得少于3人。
　　监事分为专职监事和兼职监事。自治区国有资产监督管理机构任命的监事为专职监事；企业职工代表担任的监事为兼职监事。


　　第七条　监事会主席人选按照自治区有关规定程序确定，由自治区人民政府或者自治区国有资产监督管理机构任命。专职监事由自治区国有资产监督管理机构任命。
　　兼职监事由企业职工代表大会选举产生，报自治区国有资产监督管理机构批准。企业负责人（包括其亲属、秘书）以及财务部门负责人不得担任兼职监事。


　　第八条　监事会成员每届任期3年，其中监事会主席和专职监事不得在同一企业连任。
　　监事会主席和专职监事可以担任1至4家企业监事会的相应职务。


　　第九条　监事会主席应当熟悉经济工作，具有较高的法律和政策水平，坚持原则，廉洁自律。
　　监事会主席履行下列职责：
　　（一）召集、主持监事会会议；
　　（二）负责监事会的日常工作；
　　（三）审定、签署监事会的报告和其他重要文件；
　　（四）应当由监事会主席履行的其他职责。


　　第十条　监事应当具备下列条件：
　　（一）熟悉并能够正确执行有关法律、法规、规章；
　　（二）具有财务、会计、审计等经济方面的专业知识，比较熟悉企业经营管理工作；
　　（三）坚持原则，廉洁自律，秉公办事，忠于职守；
　　（四）具有较强的综合分析、判断、文字撰写及独立工作的能力。


　　第十一条　监事会主席和专职监事实行回避制度，不得在其曾经管辖的行业、曾经工作过的企业或者其近亲属担任高级管理职务的企业的监事会中任职。


　　第十二条　监事会应当每年对企业进行定期检查，并根据实际需要不定期地进行专项检查。


　　第十三条　监事会实施监督检查，可以采取下列方式：
　　（一）听取企业负责人有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报，召开与监督检查事项有关的会议；
　　（二）查阅企业的财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料以及与经营管理活动有关的其他资料；
　　（三）检查企业的财务、资产状况，向职工了解情况、听取意见，必要时可以要求企业负责人作出说明；
　　（四）向财政、工商、税务、审计、海关等有关部门和银行调查了解企业的财务状况和经营管理情况；
　　（五）对企业财务、经营管理方面存在的问题与企业交换意见。
　　监事会主席根据监督检查的需要，可以列席或者委派监事会其他成员列席企业有关会议。


　　第十四条　自治区人民政府各有关部门以及其他相关单位，应当支持监事会履行监督检查职责，配合监事会开展工作，及时向监事会提供有关情况和资料。自治区人民政府各有关部门在决定已派监事会企业的改制重组、兼并破产、资产处置、业绩考核、干部任免等重大事项时，应当事先听取或者征求监事会的意见和建议。


　　第十五条　监事会对企业监督检查结束后，应当及时作出检查报告。
　　检查报告应当包括下列内容：
　　（一）企业财务以及经营管理情况评价；
　　（二）企业负责人的经营管理业绩评价以及奖惩、任免建议；
　　（三）企业存在的问题以及处理建议；
　　（四）自治区国有资产监督管理机构要求报告的或者监事会认为需要报告的其他事项。
　　检查报告应当于监督检查结束之日起30日内作出。


　　第十六条　检查报告经监事会成员讨论，由监事会主席签署，报自治区国有资产监督管理机构。监事对检查报告有原则性不同意见的，应当在检查报告中说明。


　　第十七条　监事会在监督检查中发现企业经营行为有可能危及国有资产安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益以及监事会认为应当立即报告的其他紧急情况，应当及时向自治区国有资产监督管理机构提出专项报告。


　　第十八条　企业应当定期、如实向监事会报送财务会计报告，并及时报告重大经营管理活动情况，不得拒绝、隐匿、伪报。


　　第十九条　监事会根据对企业监督检查的需要，经自治区国有资产监督管理机构同意，可以聘请注册会计师事务所对企业进行专项审计。
　　自治区国有资产监督管理机构根据监事会对企业监督检查的情况，可以建议自治区人民政府责成审计机关依法对企业进行审计。


　　第二十条　监事会开展监督检查工作所需经费由自治区财政列入预算，专项拨付，专款专用。


　　第二十一条　监事会主席和专职监事不得接受企业的任何馈赠、报酬、福利待遇；不得在企业报销任何费用；不得参加由企业安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动；不得在企业中为自己、亲友或者其他人谋取私利。


　　第二十二条　监事会成员必须对检查报告内容保密，不得泄露企业的商业秘密。


　　第二十三条　自治区国有资产监督管理机构采取年度考核与任期考核相结合的办法，对监事会成员进行考核。


　　第二十四条　监事会成员在监督检查工作中成绩突出，为维护国家利益做出重要贡献的，由自治区人民政府或者自治区国有资产监督管理机构给予奖励。


　　第二十五条　监事会成员有下列行为之一的，依法给予行政处分或者纪律处分，直至撤销监事职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）对企业的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；
　　（二）与企业串通编造虚假检查报告的；
　　（三）违反本办法第二十一条、第二十二条规定的。


　　第二十六条　企业有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分，直至撤销职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）拒绝、阻碍监事会依法履行职责的；
　　（二）拒绝、无故拖延向监事会提供财务状况和经营情况等有关资料的；
　　（三）隐匿、篡改、伪报重要情况和有关资料的；
　　（四）阻碍职工向监事会反映情况或者对反映情况的职工打击报复的；
　　（五）阻碍监事会监督检查的其他行为。


　　第二十七条　企业发现监事会成员违反本办法第二十一条、第二十二条规定的，有权向自治区国有资产监督管理机构报告。


　　第二十八条　自治区国有资产监督管理机构已派监事会的企业，有关部门不得重复进行相同内容的检查，法律、法规另有规定的，从其规定。


　　第二十九条　自治区国有资产监督管理机构已派监事会的企业，其原设立的监事会应当自行撤销。


　　第三十条　国有控股企业、参股企业的监事会或者监事应当依照法律、法规的规定，行使有关职权。


　　第三十一条　州、市（地）的国有企业派出监事会管理工作，参照本办法执行。


　　第三十二条　本办法自2005年6月1日起施行。

王军 对外经济贸易大学法学院 教授


关键词: 侵权法 财产损害赔偿 市场价值标准
内容提要: 当侵权行为导致财产受损时，采用市场价值标准对财产损害进行计算的方法已经在世界范围内得到了广泛的采纳。然而，为使这一标准及其他的替代或补充的标准得到实施，存在着许多有待探讨的理论问题和实务操作上的问题。在这方面，发达国家在长期的实践中积累了丰富的经验，可以为进一步完善我国相关法律制度提供借鉴。


我国《侵权责任法》第19条规定：“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。”依据该条，在侵权行为导致财产损失时，对损失额的计算应采用“市场价值标准”或“其他方法”。本文拟通过对发达国家相关制度的讨论，揭示市场价值标准的影响、原理和要件，同时研究市场价值标准之外的其他标准，以解决应如何对市场价值标准与其他标准进行协调的问题。在此基础上，笔者就如何解读我国《侵权责任法》第19条的含义，以及在适用该条款的过程中应注意哪些问题提出自己的看法和建议。
一、市场价值标准的影响、原理和要件
(一)市场价值标准的影响
侵权法中财产损害赔偿的市场价值标准，是指当受害人的财产受到损害而加害人须就此以金钱赔偿的方式承担责任时，赔偿的金额决定于受损财产的价值，而该价值应当依它的市场价值确定。[1]
上述市场价值标准已经在世界范围内得到了广泛的采纳。英国学者休斯顿和巴克雷在谈到该标准在英国的适用情况时说：“就主要情况而言，物的价值是其市场价。”[2]另一位英国学者罗杰斯在解释该标准的原理时认为，在财产完全毁损的情况下，“从原则上讲，原告有权获得的金钱，应足以使他以毁损之日或其后不久的合理时间的通行价格在市场上购买替代之物。”[3]《美国第二次侵权法重述》[4]第911 条对市场价值作了如下表述：财产的价值首先决定于它的交换价值，只要存在“可让交易者持续光顾的市场”，该价值即体现为财产在该市场中可以兑换到的金钱。[5]
关于该市场价值标准在欧洲大陆发生影响的总体情况，德国学者巴尔归纳说：“物的损害如果丝毫不导致其市场价值的减少就不存在赔偿。”[6]值得注意的是，市场价值标准被明确写人了《奥地利民法典》。该法第1332条规定，财产损失依损害发生时的市场价计算。[7]在没有此类立法的国家，市场价值标准对审判实践同样有直接的影响。以汽车在交通事故中受损时的赔偿为例，德国和奥地利的司法实践表明，如果进行修理已经没有可能，受害人“原则上最多只能获得作为事故车之市场价格的出售价和事故前车子市场价之间差额的赔偿”，即受损汽车在事故前后的市场价之差。[8]
(二)市场价值标准的原理
市场价值标准属于金钱损害赔偿中确定赔偿额的“抽象损失”(abstract loss)方法。抽象损失是一般人处于受害人的情况下通常会蒙受的损失，由此计算出的是推定存在的一般情况下会发生的损失额，区别于受害人实际蒙受损失的数额。[9]时至今日，此种计算赔偿金的方法不仅为英美法系国家普遍采纳，在欧洲也得到了越来越广泛的认可。奥地利学者认为，前述《奥地利民法典》第1332条的规定即体现了抽象损失方法。[10]新《荷兰民法典》第6：97条规定：“法官应以最符合损害性质的方式对其进行评定。”荷兰学者就此认为，该条规定允许法院自由决定是以具体方式还是以抽象方式来计算赔偿金。从原则上说，赔偿金需以具体的方式来计算，但是在违约案件和财产损失的案件中，采用的是抽象方式。[11]即使在作为大陆法系发源地的法国和德国，抽象损失方法也在扩展其影响。在法国，作为一般原则，对赔偿金必须作具体的计算，此时须考虑受害者蒙受损失的各种特征。然而很明显的是，在有需要且法院也同意的情况下，在估算赔偿金时会在一定程度上引人抽象方法。[12]在德国，从原则上说，只能对原告真实的、具体的损失给予赔偿，而不能赔偿那些抽象的损失。可是，上述规则的适用有一些例外，其中之一是，受害人通常都可以要求对某一物品的客观价值作出赔偿，即使该物品对于受害者来说没有任何意义或者价值。[13]
采用抽象损失方法对赔偿金进行评定的重要意义就在于对损害结果的评定有了一种统一和客观的尺度。以英国为例，在财产被完全损毁的情况下，即使原告可自己生产替代物，其成本将低于市场价，其依然有权得到相当于市场价的赔偿。举例来说，如果被损毁的是原告自己生产的药品，重新生产该产品的成本会大大低于在市场上购买的药品，因为对药品而言，大部分的成本是用于研究和开发的。即便如此，原告依然有权按照被损毁的药品的市场价从被告处获得赔偿。[14]
此种评定赔偿金的标准不仅适合于财产被完全损毁或财产权完全丧失的情况，在财产发生部分毁坏时也不例外。根据英国法院的相关判决，对于此种局部的损害，通常的计算赔偿金的尺度是该财产的价值减少的程度，而就船舶和其他动产而言，这一金额通常决定于其修理费。[15]对于修理费的数额，可以根据修理业的市场行情进行评估。所以到开庭之日，修理是否实际发生是无关紧要的，[16]受害人根本不打算修理与赔偿金是否给予也没有关系。[17]
这种客观标准还被适用于财产本身并没有发生整体的或部分的损坏但财产的价值发生贬损的情况。在英国法院1982年判决的一个案件中，被告作为土地勘验机构，受原告委托对其财产状况进行评估。后来，被告的勘验由于其过失而发生了误差，致使原告蒙受了经济损失。法院判决赔偿金的计算标准是原告向交易对方实际支付的金额与该财产的实际市场价之间的差额，而不是使该财产处于被告制作的报告中描述的条件。[18]
反映上述理念的法院判决在欧洲大陆国家也能看到。德国联邦最高法院在其1986年7月9日的一项判决中说：“一个自用物的所有权人在其物上所有权遭受侵权行为侵害而不能使用该物时，即使其无须承担任何额外费用或者也没有任何收人上的损失，也遭受了可赔偿性财产损失。[19]在瑞典最高法院1950年9月判决的一起案件中，被告的行为导致了一条河流河床水位的下降，致使作为林场主的原告无法再利用该河流运输木材。尽管原告未能证明其在判决前的一段时间内进行了伐木作业，也不能证明其经营的木材业停止盈利与该河床水位下降有关，他还是获得了损害赔偿。该法院认为，权利被侵害本身就是损失，故权利人已经遭受了可获得赔偿的抽象损失。[20]
以受损物的市场价作为评定其价值依据的一般理由是，这笔钱可以使受害人以通行的价格在市场上购买替代之物。[21]然而，在今天的市场经济条件下，采用这一标准的意义愈发凸显出来：通过采用这种统一和客观的标准对损害和赔偿额进行评定，可以使商业的顺利流转得到保障。此种计算赔偿额的方式造成了责任程度的相对确定，使商业活动的参与者在进行投资决策时，有可能对其将承担责任的程度作出预估，从而对其会承担的风险作出判断。特别是对大型的投资项目，在风险无法预测的情况下，商人是不敢贸然为之的。
通过采用市场价值标准可获得的另一种利益是赔偿金计算的简化。这样做避免了对受害人实际蒙受的损失进行举证和计算的复杂过程，一方面减轻了受害人的举证负担，同时也简化了法院核实证据的程序。
市场价值标准带来的另一个好处是，在受害人难以就其蒙受损失的金额进行举证的情况下，依然可以依推定的损失程度确定赔偿额。例如在英国，当船舶受到损害而船主在诉讼之前因其他诉因已经失去该船时，由于不可能对船舶进行修复，船主无法获得修理费的证据。但是通过采用市场价值标准，只要有关于修复费用的市场价的证据，[22]即可对损失额作出判断。[23]
(三)市场价值标准的构成要件
根据发达的法律，市场价值标准由若干要件构成，只有当它们都具备时，才能依据该标准确定受损物的价值。
首先，受损害的物必须具有交换价值，同时存在着交易此类物的市场。某些物虽对其主人有价值，但并没有交换价值。例如，一幅家庭肖像画能够为主人带来精神乐趣，但是对其他人并没有价值，因而不能成为市场上交易的对象。[24]有的物虽然有交换价值但并没有交易该物的市场。[25]
其次，必须有可供参照的市场价。关于这一点，根据《美国第二次侵权法重述》第911条的“评论b"[26]，在选择可用于计算赔偿金的市场价时，应优先考虑实际发生的交易价；在没有此种价格时，也可采用投标的价格，或者采用某交易人向其他交易人请求的价格。
最后，需要确定计算受损物价值的时间和地点。关于以什么时间的市场价作为计算受损物价值的依据，许多国家的法律将其确定为损害发生的时间。根据英国法，当被告的侵权行为致使财产被完全毁损时，[27]损害金的计算标准通常是该财产在损害发生时的价值。[28]《美国第二次侵权法重述》第927(1)(a)条规定的确定受损物价值的时间为“侵占[29]、毁损或损坏的时间”。[30]《奥地利民法典》第1332条也明确规定，财产损失依损害发生时的市场价进行计算。
以损害发生时的市场价作为计算受损物价值的依据，其合理性在于这是财产在损害发生之前的原有价值；以此为依据计算赔偿额，一般可以使受害人恢复到损害发生之前的状态，因而符合侵权损害赔偿的一般原则。[31]《美国第二次侵权法重述》第927条的“范例1”举了这样的例子：甲侵占了乙的汽车，其交换价值为1000美元。甲使用了一个月后以700美元的价格卖给了丙。乙有权从甲处获得1000美元。[32]由此例可以看出，采用损害发生时的市场价，可以让受害人在经济上处于损害发生前的地位。
进一步说，损害发生时的市场价常常会反映财产在其被加害人获取时的价值，故让加害人按照此时的价值作出赔偿对加害人而言也是公平的。《美国第一次返还法重述》[33]第154条的“范例1”如下：甲从一个盗窃者处购买了一些价值昂贵的红酒，甲原本不想购买但因该盗贼卖给他的价格便宜而成交。在此情况下，该红酒的所有人有权就该红酒在交给甲时的市场价得到全额的赔偿。[34]在此例中，让甲承担这样的赔偿责任是公平的，因为这正是通过市场价反映的该红酒当时的价值。
关于以什么地点的市场价作为计算受损物价值的依据，依照英国法，在侵权行为导致财产被完全毁损时，通常会采用该财产在损害发生地点的价值的标准。[35]《美国第二次侵权法重述》第911条“评论。”采用了相同的依据，即财产在损害发生地的价值。因此，如果动产被毁损或侵占的地点不存在市场，应采用距离损害发生地最近的市场价，再加上将财产运送到损害发生地所需的运费。例如，某探险队的一部分供给品被毁，其赔偿金应包括从可获得该补给品的最近市场运来该物的运输费。[36]
以损害发生地的市场价作为计算受损物价值的理由是：首先，一种财产在不同地点的市场上往往具有不同的价值，受损财产的价值是通过同类财产在受损地市场的价值得到表现的。其次，当受损地没有相关的市场时，应以就近市场的价格作为计算受损财产价值的依据，再加上相应的运费，这样才能保证计算的正确。
二、市场价值标准之外的其他标准
除了市场价值标准之外，以下各种标准也是当今世界各国在司法实践中经常采用的财产损害的计算标准。
(一)替代交易标准
根据《美国第二次侵权法重述》第911(2)条，[37]如果不存在交易者可持续光顾的市场，财产的交换价值可以体现为在找寻相似财产的买主或承租人的过程中通常可获得的金钱。举例来说，当一辆用旧的汽车被毁坏，对其价值没有可供参照的市场价进行评定时，获得一辆可替代的类似的汽车一般要花多少钱，这是确定受损物价值的“替代交易标准”。根据《美国第二次侵权法重述》第911条的“评论f"，土地往往是一种性质特殊的“无现成的市场”的物，因而可证实一块土地交换价值的证据是，在同一时间或大致相同的时间对附近的其他地块的买卖，只要存在实质性相同的价格要件。[38]
在欧洲大陆的许多国家，“实际恢复原状”(specific restitution)[39]是法院在物遭到损害时首先考虑采用的救济，[40]但替代交易标准会视情况得到采用。例如，当物发生了“全损”因而不可能再实际恢复原状时，法院可以让被告赔偿原告的“重新购置价格”，再减去物的残值。[41]由于受损物是用旧的物，故这里的“重购价格”一般是替代交易价，而不是市场价。
另一种情况是，受损物的价值极低，如果让受害人获得实际恢复原状的判决，可能会导致在法院看来过于高昂的成本。此时，出于公平和公正的考虑，法院可能作出折价赔偿的判决，即只让受害人就同等的物的价值得到赔偿。[42]
一个得到比较法学者们关注的问题是，受损物在经过修理后如果价值发生了减损，受害人能不能在要求加害人赔偿修理费的同时，根据替代交易标准就价值减损获得进一步的赔偿。这是在实际生活中经常会遇到的问题。在德国学者乌尔里希·马格努斯主编的《侵权法的统一：损害与损害赔偿》一书中，这一问题在供编写者们讨论的“案例13"[43]中被提出来。参加讨论的多数学者根据其本国法表达的观点是，对受到轻微损害的汽车来说，修理前后的差价不能得到赔偿。[44]其理由是，在此类案件中，修理费就是受损物价值下降的证据。[45]法国和美国的学者则清楚地表达了相反的观点，认为在该案的情况下，可以就汽车价值的降低进行赔偿。奥地利学者认为，这取决于被告有没有过失。只要该方有轻微过失，就应当就汽车价值的降低作出赔偿。[46]
(二)使用价值标准
“使用价值标准”是依据受损物的使用价值的丧失情况计算赔偿金的标准。其原理是，当某物因侵权行为而不能使用时，其所有者或使用者由此蒙受的损失应根据无法实现的使用价值的量进行计算。这方面的典型例子是专门用于出租的财产。《美国第二次侵权法重述》第911条第1款就此规定：“财产的租赁价值属于该财产在其使用上体现的交换价值。”
在英国法院于1933年判决的里斯博斯克号挖泥船案中，原告的挖泥船根据一份合同在一个英国港口进行作业时因被告的过失行为而沉没。法院判决原告有权获得的赔偿包括：“一条相似的挖泥船的市场价、使这条新船达到适合作业的状态所需的成本、将新船运送到该作业的港口的成本，以及就干扰原告履约作出的赔偿；干扰的期间从损害发生时起算至该挖泥船可合理地达到作业状态的时间。”[47]在这样的案件中，如果这条船已经接近了其使用的最高年限因而出售该船的价格很低，仅仅让原告获得“一条相似的挖泥船的市场价”，即它的替代交易价值，就会导致对原告不公平的结果。只有让被告就“干扰原告履约”获得赔偿，即赔偿通过出租该船而原本可以实现的使用价值，才能使原告获得实质性的补偿。
德国法院对物的使用价值损失的赔偿也给予认可。该国法院在此类案件中往往会关注受害人是否真正需要使用该物。因此，在原告因侵权行为而数月不能使用自己房屋的案件中，原告关于使用价值损失的赔偿请求得到了法院的支持，而在侵权行为导致不能使用游泳池和皮衣的案件中，原告的此类请求没有得到认可。[48]不过，德国法院对汽车、摩托车等交通工具的使用价值损失的赔偿是给予认可的。[49]
(三)特殊价值标准
有的物并没有交换价值，其使用价值也是有限的，但是对其所有人来说具有重要的特殊价值。《美国第二次侵权法重述》第911条“评论e”就此举例说：“一份个人的记录或书稿，一只假眼或一条经过训练因而只服从于其主人的狗，对其主人具有实质性的价值而对其他人并不具有这样的价值。当物能够为其使用者带来享乐(比如一幅家庭肖像画)而对其他人却没有实质性的价值时，情况是同样的。[50]在上述案例中，如果仅将赔偿金局限于其交换价值或其使用价值，就会导致不公正的结果。
同样的问题在欧洲也引起了关注。德国学者巴尔指出，在今日之欧洲有高度争议的是对物之情感价值的赔偿程度问题。一个动物或无生命的物体受到伤害或遭到破坏，它们的市场价值很小但对所有权人或其他人个人的幸福却有重大意义。[51]
与动产相比，不动产对其所有人具有的特殊价值常常会更加突出。英国法院曾在判决中指出，土地和建筑物的市场与二手的汽车相比是更受限制和缺乏灵活性的。[52]意思是说，在对土地和建筑物等不动产的价值进行评估时，很难找到可以参照的市场价或替代交易价。《美国第二次侵权法重述》第911条“评论e指出，对于不动产，存在着对物的主人而言其价值比交换价值更高的情况；基于某种商业上的原因，特定的地点，比如在某一特定的邻里地区建立起的商誉，对一个占有人来说是具有价值的。[53]
关于对此种特殊价值的丧失应如何赔偿，《美国第二次侵权法重述》提出了“对所有者的特殊价值”标准。[54]从各国的司法实践看，在评定物对所有者的特殊价值时，主要考虑的是受损物的性质，同时也会考虑加害人的动机和加害的情节。
首先，受损物的性质是考虑的主要因素。在英国，当受害人的损失主要表现为其经济利益时，如何使其处于损害发生前的地位成为法院考虑的主要因素。因此，当不动产遭受损害时，法院有可能让原告得到实际恢复原状的赔偿，也就是使财产恢复到原来的状态所需的资金，即使该金额会超过不动产的价值减损的幅度。比如，当一座工厂被火烧毁时，通过采用这样的赔偿方式，原告可获得重建该工厂所需的钱。[55]
当受损物的价值无法用其包含的经济利益计算，但凝结了受害人的劳动时，让该方就其投人的原始成本得到赔偿也是一种可取的救济方式。根据《美国第二次侵权法重述》，当一份已经完成的书稿被毁时，如果该书稿对作者有用但没有市场价值，他有权就投入的时间的价值或书写该书稿所需的时间的价值获得赔偿。[56]
根据许多国家的司法实践，如果受损物的价值主要表现为一种情感上的利益，其获得赔偿的可能性或程度通常是有限的。《美国第二次侵权法重述》认为在这类案件中，赔偿金不能以情感价值为依据进行计算。物的损失导致的精神打击不能获得赔偿，除非发生极为特殊的情况，比如，一个人的衣服的关键部分被剥夺导致了对他的羞辱，或者物被肆无忌惮地毁坏，才能科以惩罚性的赔偿金。[57]根据德国学者巴尔对欧洲情况的调查，涉及此类“特别偏好的价值”是否受到保护，丹麦、德国和瑞典的法律持否定态度。在奥地利、西班牙和荷兰，仅在故意的侵权行为导致了物的损害时，法院才会就情感利益损害判决赔偿责任；而在意大利，仅在对物的损害构成了犯罪时才可以让加害人就情感利益的损害承担赔偿责任。不过，在适用《法国民法典》的国家，即法国、比利时和卢森堡，法院对此种赔偿持赞同态度，甚至在适用无过错责任的情况下也会赔偿情感利益的损失。[58]