青海省人大常委会


西宁市社会治安综合治理条例
青海省人大常委会


（1992年9月24日西宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1992年12月11日青海省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 组织机构与职责
第三章 社会责任
第四章 社会保障
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强社会治安综合治理，维护社会治安秩序，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》以及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 社会治安综合治理是全社会的共同任务，必须动员和组织全社会的力量，依靠广大人民群众，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，整顿治理社会治安，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定。
第三条 社会治安综合治理的主要任务是：
（一）打击各种危害社会的违法犯罪活动，依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子；
（二）采取各种措施，严密管理制度，加强治安防范工作，堵塞违法犯罪活动的漏洞；
（三）加强对公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育，提高文化、道德素质，增强法制观念；
（四）鼓励群众自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；
（五）积极调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素；
（六）加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑满释放和解除劳教的人员，减少重新违法犯罪。
第四条 社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制，治安秩序良好，群众有安全感。
第五条 社会治安综合治理应贯彻打防并举，标本兼治，重在治本的方针，坚持专门工作与群众路线相结合的工作方法，坚持“谁主管，谁负责”的原则和“条块结合、以块为主”的属地管理原则。
第六条 各级人民政府要把社会治安综合治理纳入社会主义物质文明和精神文明建设的总体规划，统一组织实施，并从人力、物力、财力上给予支持和保障。
第七条 本条例适用于本市行政区域内的机关、团体、驻军部队、企事业单位、村（居）民委员会及其他组织和公民。


第二章 组织机构与职责
第八条 本市各级社会治安综合治理委员会，是组织、协调、指导本地区社会治安综合治理工作的常设机构。
第九条 市、区（县）应设社会治安综合治理委员会，委员会下设办公室并配备专职人员。
街道、乡镇应设社会治安综合治理委员会并配备专职人员。
居民（家属）、村民委员会应有一名主任或副主任分管社会治安综合治理工作。
机关、团体和企事业单位应设立社会治安综合治理机构或者配备专职、兼职人员。
社会治安综合治理委员会办公室和专职、兼职人员，负责办理社会治安综合治理的日常事务。
第十条 各级社会治安综合治理委员会的主要职责：
（一）贯彻执行社会治安综合治理的方针、政策和法律、法规；
（二）贯彻执行上级有关社会治安综合治理工作计划并组织实施；
（三）组织、指导、协调各部门、各单位落实综合治理措施；
（四）监督、检查本行政区域社会治安综合治理目标管理责任制的落实；
（五）定期分析社会治安形势，研究制定对策，总结推广社会治安综合治理工作经验；
（六）办理社会治安综合治理的其他事项。
机关、团体和企事业单位社会治安综合治理机构的主要职责，参照前款规定执行。
第十一条 按行政区域、部门、单位建立社会治安综合治理责任区，实行领导负责制。
各行政区域、各机关、团体、企事业单位的正职领导人，为本地区、本机关、团体和单位的社会治安综合治理工作首要责任人，分管领导为主要责任人。
第十二条 社会治安综合治理实行目标管理责任制。
各地区、各部门、各单位都应从实际出发，制定社会治安综合治理工作目标，并层层签订社会治安综合治理责任书，落实目标责任制。

第三章 社会责任
第十三条 各部门、各单位在社会治安综合治理中应做到各尽其职、各负其责、密切配合、互相协调，共同维护社会治安和社会稳定。
第十四条 人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关和人民武装警察部队，应严格依法履行职责，充分发挥在社会治安综合治理中的骨干作用：
（一）依法严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪活动，及时查处各种危害社会治安的违法犯罪活动；
（二）对公民检举、揭发的违法犯罪行为或者扭送的违法犯罪人员要及时查处，并应保护举报人的安全；
（三）大力做好治安防范工作，制定、落实各项治安管理措施，加强对旅店、废品收购等特种行业和流动人口的管理，检查、指导各单位内部的安全保卫和群防群治工作；
（四）结合办案注意发现治安隐患，及时向有关单位提出司法、检察建议，协助有关单位总结经验教训，健全管理制度，完善防范机制；
（五）开展法制宣传教育和维护社会治安的教育；
（六）做好劳改、劳教检察工作，努力提高劳动改造和劳动教养质量；
（七）做好对被判处管制、剥夺政治权利、缓刑、保外就医、假释及免予刑事处分、免予起诉、刑满释放、解除劳教人员的监督、改造、考察、回访和帮教工作；
（八）疏导、调处各种民间纠纷，化解社会矛盾。
第十五条 各级教育行政部门和各类学校要注重学生的思想品德教育和法制教育，做好后进学生的教育、转化工作，组织、指导学生的校外活动，预防和减少学生违法犯罪。
第十六条 文化、广播、电视、新闻、出版部门应加强对文化市场的管理，坚持向公民进行道德、纪律、法制和社会治安综合治理的宣传教育，协同有关机关依法查处制作、传播、出版、销售内容反动以及暴力、凶杀、淫秽等有害读物和音像制品，打击违法犯罪活动。
第十七条 工商行政管理部门应会同公安部门做好集贸市场的治安防范工作。
工商、税务、海关、物价部门要按照各自的职责，加强对工商企业和个体工商户的监督管理，引导生产、经营者合法经营，维护正常的市场秩序。
第十八条 劳动部门和各有关单位都应当做好城镇待业人员的就业培训、指导和服务工作，做好刑满释放、解除劳动教养人员的就业指导工作。
第十九条 民政部门要加强基层政权和群众性自治组织的建设，指导村规民约的制订和执行；做好流浪乞讨人员的收容遣送工作。
第二十条 医药卫生部门要加强医药市场和医药秩序的管理，查禁假冒伪劣药品和医疗器具，取缔非法行医。
第二十一条 交通运输部门要维护铁路、公路、车站、机场的运输秩序和治安秩序，协助公安机关打击破坏交通运输安全和利用交通运输工具进行的违法犯罪活动，打击车匪路霸，预防和减少交通运输事故。
第二十二条 城建、土地规划部门应将公共场所、城镇居民住宅区安全防范设施、交通管理设施和公安、司法机关派出机构的办公场所建设，纳入城市建设规划，并负责监督实施。
第二十三条 农业、林业、水利、土地管理、地质矿产部门应会同有关部门，协助人民政府做好所在行政区域的土地、山林、水利、水面、矿产资源等方面有关纠纷的调解处理，消除治安隐患。
第二十四条 工会、共青团、妇联应当在各自的工作范围内加强法制、思想、纪律、道德等方面的宣传教育；组织各种健康的群众性文化、体育、娱乐活动，抵御各种腐朽思想文化的侵蚀；配合有关部门做好保障妇女儿童、老年人和未成年人合法权益的工作。
第二十五条 驻本市的人民解放军和各级人民武装部门应组织部队、民兵积极参与社会治安综合治理。
第二十六条 居民（家属）、村民委员会在社会治安综合治理中的主要责任：
（一）制订和完善居民公约、村规民约，开展各种形式的精神文明活动；
（二）建立健全群众性治安保卫组织和人民调解组织，做好治安防范工作，及时调解各种民间纠纷；
（三）对城乡居民进行社会主义法制教育、社会公德教育和防盗、防火、防治安灾害事故教育；落实居民楼院安全值班责任制度；
（四）协助公安、司法机关查处违法犯罪案件，做好禁赌工作，制止封建迷信活动；
（五）关心青少年身心健康，配合单位、家庭、学校做好对失足青少年的教育挽救工作；
（六）协助公安、司法机关做好对判处管制、剥夺政治权利、缓刑，以及保外就医、假释等人员的监督、改造、考察工作；
（七）配合有关单位做好对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作。
第二十七条 每个家庭应教育家庭成员遵纪守法，做到夫妻和睦、尊老爱幼，搞好邻里关系，树立文明家风，配合社会、学校加强对家庭成员尤其是青少年子女的思想品德教育和法制教育，做好家庭安全防范工作。
对无行为能力或限制行为能力的家庭成员，其监护人要切实履行教育和监护责任。
第二十八条 每个公民应认真学习法律，遵守法律，自觉维护社会治安秩序；发现违法犯罪行为，应坚决制止，并及时向居民（家属）、村民委员会、治安保卫组织或当地公安、司法机关举报；现场人员有义务向公安、司法机关如实作证或提供线索，不得纵容、包庇、窝藏违法犯罪分
子。

第四章 社会保障
第二十九条 公民为维护社会治安，保护国家、集体财物和人民生命财产安全，同违法犯罪分子英勇斗争光荣牺牲的，依照《革命烈士褒扬条例》规定，逐级报请省人民政府批准授予革命烈士称号，并根据有关规定，对其家属给予抚恤，不够烈士条件的，比照因公牺牲的规定予以抚恤
或照顾。
第三十条 公民同违法犯罪分子作斗争误工的视同出勤；致伤致残的，由其所在单位按工伤对待。
公民同违法犯罪分子作斗争致伤的，医疗单位必须及时抢救和治疗，不得以任何理由拒绝、延误。
公民同违法犯罪分子作斗争致伤致残的，其医疗、生活补助费，由致其伤残的行为人（监护人）承担；行为人确实无力承担的，由行为人所在单位承担。行为人和被伤害公民都没有单位的，由当地民政部门参照国家有关参战残废民兵、民工的规定办理。
第三十一条 同违法犯罪分子作斗争致残尚有工作能力的待业人中，劳动、民政部门和主管单位应积极安置其就业。
第三十二条 各级社会治安综合治理工作所需经费，由各级人民政府列入财政预算。
单位内部的社会治安综合治理工作所需经费，由本单位列支。
社会群防群治工作所需的经费，可本着自愿、受益、适度和资金定向使用的原则进行集资。
第三十三条 市、区（县）设立见义勇为奖励基金，用于奖励同违法犯罪分子作斗争的公民。

第五章 奖励与处罚
第三十四条 各区、县对本地区的社会治安综合治理工作每半年检查一次；全市的社会治安综合治理工作每年检查评比一次。
第三十五条 符合下列条件之一的单位或个人，经各级社会治安综合治理委员会推荐，报请各级人民政府和有关部门批准，给予表彰、奖励：
（一）落实社会治安综合治理目标管理责任制成绩显著的；
（二）检举、揭发犯罪行为或同违法犯罪分子作坚决斗争，对维护社会秩序和公共安全有突出贡献的；
（三）在治安防范、法制教育和社会帮教等各项工作中，做出显著成绩的；
（四）积极疏导人民内部矛盾，正确调解民间纠纷，避免矛盾激化有突出功绩的；
（五）为社会治安综合治理献计献策，经有关主管部门采纳实施后，取得显著社会效益的；
（六）单位领导人和治安责任人尽职尽责，在社会治安综合治理中做出优异成绩的；
（七）在社会治安综合治理工作中有其他突出贡献的。
第三十六条 经地方社会治安综合治理委员会考核，没有达到规定的社会治安综合治理目标或有下列情形之一的地区或单位，由县级以上地方社会治安综合治理委员会给予通报批评，并可建议主管部门给予首要责任人、主要责任人和直接责任人适当的行政处分，直至追究法律责任。
（一）因领导不重视，社会治安综合治理机构不健全，造成本地区或本机关、团体、企事业单位治安秩序严重混乱的；
（二）对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处置不力，造成严重后果，危害社会治安的；
（三）存在重大治安隐患，经有关部门或社会治安综合治理委员会提出警告、司法建议、检察建议、整改建议，拒不整改或整改不力的；
（四）因教育管理工作不力，本单位职工中违法犯罪情况严重的；
（五）因本地区或本单位领导工作不负责任，发生重大案件或恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的；
（六）因防范措施不落实，发生刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失而不认真查处和改进工作的。
前款所列地区或单位不得评选为文明、先进单位，其首要责任人、主要责任人，不得评选先进、模范，不得晋职晋级。
第三十七条 本条例所列第十三条至第二十四条规定的部门、单位不认真履行职责，当地社会治安综合治理委员会有权督促其履行，并建议县以上地方社会治安综合治理委员会给予通报批评；仍不履行的，县级以上地方社会治安综合治理委员会可以向其上级主管部门或行政监察机关提
出处分建议。接到建议的机关必须在一个月内将调查、处理情况，送达提出建议的社会治安综合治理委员会。
第三十八条 公安、司法机关对公民或组织的举报不依法及时受理的，或对公民、组织申请人身、财产合法权益的保护拒绝履行法定职责，造成严重后果的，由其单位或上级主管部门给予直接责任人必要的行政处分并通报批评。
第三十九条 群防群治组织在当地公安派出所的指导下进行工作，严格依法办事，接受社会监督，切实维护公民的合法权益。
群防群治组织成员徇私舞弊、敲诈勒索或有其他违法犯罪行为的，由公安机关或主管机关予以查处。
第四十条 公民违反本条例第二十七条规定的，由其所在单位或上级主管部门酌情给予批评、教育或适当的行政处分；属于个体工商户的，由工商行政管理部门责令其停业检查或给予适当处罚。
第四十一条 违反本条例第三十条第二款规定造成严重后果的，由主管部门对其单位领导人和直接责任人给予必要的行政处分。
第四十二条 对治安积极分子、证人和检举揭发违法犯罪活动的公民进行打击报复的，由其所在单位或上级主管部门给予必要的行政处分，直至追究法律责任。
第四十三条 弄虚作假骗取荣誉的，由其所在单位或上级主管部门给予通报批评，并由当地县级以上地方社会治安综合治理委员会建议批准机关撤销其荣誉称号。
第四十四条 违反本条例有关规定，凡违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第四十五条 本市的有关规定与本条例相抵触的，以本条例为准。
第四十六条 本条例的具体应用问题由西宁市人民政府负责解释。
第四十七条 本条例自1993年1月1日起施行。



1992年12月11日
中国政府 匈牙利共和国政府


中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府航空运输协定


（签订日期１９９３年９月１５日 生效日期１９９３年９月１５日）
　　　　　　　　　　　　　　　　前言

　　中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府（以下简称“缔约方”），
　　希望便利两国人民之间的友好交往，发展两国民用航空方面的相互关系，
　　作为一九四四年十二月七日在芝加哥开放签字的《国际民用航空公约》的参加国，
　　就建立和经营两国领土之间及其以远地区的航班，达成协议如下：

　　第一条　定义
　　除非文中另有需要，本协定及其附件中：
　　（一）“芝加哥公约”，指一九四四年十二月七日在芝加哥开放签字的《国际民用航空公约》，包括根据该公约第九十条所通过的任何附件和根据该公约第九十四条对这些公约的附件所作的任何修改，只要这些附件和修改已经对缔约双方生效或已经双方批准，
　　（二）“航空当局”，中华人民共和国方面指中国民用航空局，和／或者指受权执行该局目前所行使职能的任何个人或机构；匈牙利共和国方面指运输、通讯和水利部，和／或者指受权执行该部目前所行使职能的任何个人或机构，
　　（三）“航班”，指为取酬或出租以航空器从事旅客、行李、货物或邮件公共运输的任何单项或混合定期航班，
　　（四）“国际航班”，指飞经一个以上国家领土上空的航班，
　　（五）“非运输业务性经停”，指目的不在于上下旅客、行李、货物和／或邮件的经停，
　　（六）“空运企业”，指提供或者经营国际航班的任何航空运输企业，
　　（七）“指定空运企业”，指根据本协定第三条指定和受权的任何空运企业，
　　（八）“运价”，指运输旅客、行李和货物所采用的价格和价格条件，包括提供代理和其他附属服务的价格和价格条件，但不包括运输邮件的报酬和条件，
　　（九）“使用者费用”，指因提供机场、航空导航设施和服务而向空运企业收取的费用，
　　（十）“航线表”，指作为本协定附件的航线表或者根据本协定第二十条规定修改过的航线表。

　　第二条　授权
　　一、缔约一方给予缔约另一方以本协定规定的权利，以便其指定空运企业在航线表规定的航线上建立和经营国际航班（以下分别称为“协议航班”和“规定航线”）。
　　二、在不违反本协定规定的情况下，缔约一方指定空运企业在规定航线上经营协议航班时，享有下列权利：
　　（一）沿缔约另一方航空当局规定的在其领土上空的航路不降停飞越缔约另一方领土，
　　（二）在缔约另一方领土内作非运输业务性经停，及
　　（三）在规定航线上的缔约另一方领土内的地点经停，以便上下来自或者前往缔约一方领土或第三国的旅客、行李、货物和邮件。

　　第三条　空运企业的指定和许可
　　一、缔约一方有权书面向缔约另一方指定一家空运企业，在规定航线上经营协议航班，并且有权撤销或者更改上述指定。
　　二、缔约一方指定空运企业的主要所有权和有效管理权应属于该缔约方或者其国民。
　　三、缔约一方航空当局可要求缔约另一方指定空运企业向其证明，该指定空运企业有资格履行根据法律和规章所规定的条件，这些法律和规章是该当局在通常情况下，在经营国际航班方面合理地予以实施的。
　　四、在不违反本条第二款和第三款规定的情况下，缔约另一方在收到上述指定后，应立即发给该指定空运企业以适当的经营许可，不应无故延误。
　　五、空运企业一经指定并获得许可，即可在缔约双方航空当局商定的日期，按照本协定的有关规定开始经营协议航班。

　　第四条　许可的撤销、暂停和附加条件
　　一、在下列任一情形下，缔约一方有权撤销或者暂停发给缔约另一方指定空运企业的经营许可，或者对该指定空运企业行使本协定第二条规定的权利附加它认为必要的条件：
　　（一）缔约一方对该指定空运企业的主要所有权和有效管理权是否属于缔约另一方或者其国民有疑义，或者
　　（二）该指定空运企业不遵守缔约一方的法律和规章，或者
　　（三）该指定空运企业在其他方面没有按照本协定规定的条件经营。
　　二、除非本条第一款所述的撤销、暂停或者附加条件必须立即执行，以防止进一步违反法律和规章，否则这种权利只能在与缔约另一方航空当局协商后方可行使。
　　此种航空当局间的协商应在收到要求后六十（６０）天内开始。

　　第五条　使用者费用
　　缔约各方可以征收或允许被征收因使用其控制下的机场和其他设备而收取的合理费用。此类费用不应高于本国的航空器从事类似国际航班而征收的费用。

　　第六条　法律和规章的适用
　　一、缔约一方关于从事国际飞行的航空器进出其领土或者在其领土内停留的法律和规章，应适用于缔约另一方指定空运企业进出缔约一方领土或者在该方领土内停留的航空器。
　　二、缔约一方关于旅客、机组、货物或邮件进出其领土或者在其领土内停留的法律和规章，例如关于入境、护照、海关和检疫的规章，应适用于缔约另一方指定空运企业进出缔约一方领土或者在该方领土内停留的航空器所载运的旅客、机组、货物或邮件。

　　第七条　简化的控制
　　对直接过境缔约一方领土的旅客及其行李和货物，如不离开为此目的而设的机场区域，只应实施简化的控制。
　　对直接过境的行李或货物，不应征收关税和其他费用。

　　第八条　运力规定
　　一、缔约双方指定空运企业应享有公平均等的机会在规定航线上经营协议航班。
　　二、在经营协议航班方面，缔约一方指定空运企业应考虑到缔约另一方指定空运企业的利益，以免不适当地影响后者在相同航线的全部或部分航段上提供的航班。
　　三、缔约双方指定空运企业提供的协议航班应与公众对规定航线上的运输需求保持密切联系，其主要目的应是以合理的载运比率提供足够的运力，以便满足目前和合理地预测到的缔约双方领土之间的旅客、货物和邮件的运输需要。
　　四、在指定空运企业的缔约一方以外国家领土内规定航线上的地点上下旅客、货物和邮件，应根据运力须与下列各点相联系的总原则予以规定：
　　（一）来自和前往指定该空运企业的缔约一方领土的运输需要，
　　（二）该协议航班所经地区的运输需要，但应考虑该地区国家的空运企业所建立的其他航班，和
　　（三）联程航班经营的需要。

　　第九条　时间表
　　缔约各方指定空运企业应在不迟于任何协议航班经营前九十（９０）天，将其建议时间表向缔约另一方航空当局申报以期批准。此时间表应包括将使用的机型、班次和班期时刻。

　　第十条　运价
　　一、缔约双方领土间的运价应在合理的水平上制定，适当照顾到一切有关因素，包括经营成本、合理利润和航班特点（如速度和舒适水平）并遵守以下原则：
　　（一）防止不合理的歧视性运价或做法，
　　（二）保护消费者免受不合理的高运价或限制性运价之害，这些运价是滥用主导地位的结果，和
　　（三）保护空运企业免受人为的低运价之害，这些运价还危害航空运输中的市场竞争。
　　二、本条第一款所述运价应由缔约双方指定空运企业商定，如有必要和可能，可与在相同航线的全部或部分航段上经营的其他空运企业进行磋商。如此商定的运价应在其拟议采用之日前至少六十（６０）天提交各自航空当局，经缔约双方航空当局批准后生效。
　　三、如缔约双方指定空运企业不能就上述运价中的任何一项达成协议，缔约双方航空当局应设法通过协商确定运价。
　　四、如缔约双方航空当局未能根据本条第二款就向其提交的任何运价的批准达成协议，或者未能根据本条第三款就任何运价的确定达成协议，则应根据本协议第二十一条的规定提交缔约双方解决这一问题。
　　五、根据本条规定制定新运价前，已生效的运价应继续适用。

　　第十一条　代表机构和商务机会
　　（一）缔约一方空运企业可以在缔约另一方领土内设立办事处，以宣传并销售航空运输，但须事先通知缔约另一方航空当局。
　　（二）缔约一方指定空运企业可根据缔约另一方的法律和规定在缔约另一方领土内从事航空运输销售活动。
　　（三）缔约一方指定空运企业可根据缔约另一方有关入境、居留和就业的法律和规定，向本条第（一）款所指的办事处派驻提供航空运输所需的管理、销售、技术、业务人员和其他专门人员。
　　（四）缔约一方应为缔约另一方指定空运企业代表机构及其工作人员有效地经营协议航班提供必要的协助和方便。
　　（五）缔约一方指定空运企业派驻在缔约另一方领土内的代表机构的工作人员应为缔约任何一方的国民。上述工作人员应遵守缔约另一方的法律和规章。

　　第十二条　机组国籍
　　缔约一方指定空运企业进出缔约另一方领土的航班上的机组人员应为缔约一方国民。缔约一方指定空运企业如欲在进出缔约另一方领土的航班上雇用任何其他国籍的机组人员，应事先取得缔约另一方的同意。

　　第十三条　收入汇兑
　　一、缔约一方指定空运企业在互惠的基础上，有权将在缔约另一方领土内所得的收入汇至缔约一方。
　　二、上述收入的汇兑应用可兑换货币，并按结算日适用的有效汇率进行结算。
　　三、缔约一方应为缔约另一方指定空运企业在缔约一方领土内的收入的汇兑提供便利，并应协助该空运企业办理有关手续。

　　第十四条　关税
　　一、缔约一方指定空运企业飞行国际航班的航空器、以及留置在该航空器上的正常设备、零备件（包括发动机）、燃料、油料（包括液压油）、润滑油和机上供应品（包括食品、饮料和烟草），在进入缔约另一方领土时，应在互惠的基础上豁免一切关税、税捐、检验费和其他类似费用，但这些设备和物品应留置在航空器上直至重新运出。
　　二、除了提供服务的费用外，下列设备和物品在互惠的基础上也应豁免一切关税、税捐、检验费和其他类似费用：
　　（一）缔约一方指定空运企业或者代表该指定空运企业运入缔约另一方领土、或者在缔约另一方领土内装上航空器的专供飞行国际航班航空器使用和消费的正常设备、零备件（包括发动机）、燃料、油料（包括液压油）、润滑油和机上供应品（包括食品、饮料和烟草），即使这些设备和物品只在缔约另一方领土内的部分航段上使用，
　　（二）缔约一方指定空运企业或者代表该指定空运企业运入缔约另一方领土为维护或检修其飞行国际航班的航空器的零备件（包括发动机）。
　　三、缔约一方指定空运企业或者代表该指定空运企业运入缔约另一方领土的客票、货运单和宣传品，在互惠的基础上应豁免一切关税、税捐、检验费和其他类似费用。
　　四、本条第一、二款所述设备和物品，经缔约另一方海关当局同意后，可在缔约另一方领土内卸下。这些设备和物品应受缔约另一方海关当局监管直至重新运出，或者根据海关法规另作处理。
　　五、如缔约一方指定空运企业和另一家在缔约另一方领土内享有同样豁免的空运企业订有合同，在该领土内向其租借或者转让本条第一、二款所述设备和物品的，则也应适用本条第一、二款的豁免规定。
　　六、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内的代表机构的办公用品、用于机场内的专用车辆或用于在代表机构和机场间运送机组人员的车辆和包括零备件在内的电子订座和通讯设备，在进入缔约另一方领土时，在互惠的基础上应豁免关税和其他进口环节的税捐。

　　第十五条　税收
　　一、缔约一方指定空运企业从事国际运输在缔约另一方领土内取得的收入和利润，缔约另一方应免征一切税收。
　　二、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内的财产，缔约另一方应免征一切税收。
　　三、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内的代表机构人员如系该缔约一方国民，其取得的工资、薪金和其他类似报酬，缔约另一方应免征一切税收。

　　第十六条　航空保安
　　一、缔约双方重申，为保护民用航空安全免遭非法干扰而相互承担的义务，构成本协定不可分割的组成部分。缔约双方应特别遵守一九六三年九月十四日在东京签订的《关于在民用航空器内犯罪和犯有某些其他行为的公约》、一九七０年十二月十六日在海牙签订的《关于制止非法劫持航空器的公约》以及一九七一年九月二十三日在蒙特利尔签订的《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》的规定。
　　二、缔约双方应根据请求相互提供一切必要的协助，以防止非法劫持民用航空器和其他危及民用航空器及其旅客和机组、机场和导航设施安全的非法行为，以及危及民用航空安全的任何其他威胁。
　　三、缔约双方在其相互关系中，应遵守国际民用航空组织制定的、作为《国际民用航空公约》附件的航空保安规定和技术要求。缔约双方应要求在其领土内注册的航空器经营人或者主要营业地或者永久居住地在其领土内的航空器经营人遵守上述航空保安规定。
　　四、缔约各方同意要求上述航空器经营人在进出缔约另一方领土或者在该方领土内停留时遵守缔约另一方制定的航空保安规定和要求。缔约各方保证在其领土内采取足够有效的措施，在登机或装机前和在登机或装机时，保护航空器的安全，并且在登机或装机前，对旅客、机组、行李、货物和机上供应品进行检查。缔约一方对缔约另一方提出的为对付特定威胁而采取合理的特殊保安措施的要求，应给予同情的考虑。
　　五、当发生非法劫持民用航空器事件或者以劫持民用航空器事件相威胁，或者发生其他危及民用航空器及其旅客和机组以及机场和导航设施安全的非法行为时，缔约双方应相互协助，提供联系的方便并采取其他适当的措施，以便迅速、安全地结束上述事件或者威胁。

　　第十七条　安全和适航
　　缔约各方对缔约另一方为经营本协定规定的协议航班而颁发或核准的有效适航证、合格证书和执照，均应承认其有效，但颁发或核准这些证件和执照的要求应至少相当于根据芝加哥公约制定的最低标准。然而，一方对由另一方向一方国民颁发或核准的合格证书和执照，可拒绝承认其在一方领土上空飞行的有效性。

　　第十八条　资料的提供
　　缔约一方航空当局应根据缔约另一方航空当局的要求，向其提供审查缔约一方指定空运企业在规定航线上的协议航班的运力所合理需要的统计资料。这些资料应包括确定该指定空运企业在协议航班上所载的业务量所需的全部资料。

　　第十九条　协商
　　一、缔约双方应本着密切合作和互相支持的精神，保证本协定各项规定得到正确的实施和满意的遵守。为此，缔约双方航空当局应经常互相协商。
　　二、缔约任何一方可随时要求与缔约另一方就本协定进行协商。这种协商应尽早开始，除非另有协议，最迟应在缔约另一方收到要求之日起六十（６０）天内开始。

　　第二十条　修改
　　一、缔约任何一方如认为需要修改本协定或者其附件的任何规定，可随时要求与缔约另一方进行协商，此项协商可在航空当局之间进行，也可以会晤或书面形式进行，并应在缔约另一方收到要求之日起九十（９０）天内开始，除非缔约双方同意延长这一期限。
　　二、经过本条第一款所述协商而商定的对本协定或者其附件的任何修改，应在通过外交途径换文予以确认后生效。

　　第二十一条　解决争端
　　一、如缔约双方对本协定的解释和实施发生任何争端，可先由缔约双方航空当局设法通过谈判予以解决。
　　二、如缔约双方航空当局不能就上述争端达成协议，此项争端应通过外交途径解决，或者如缔约双方同意，也可以通过斡旋、和解或仲裁予以解决。

　　第二十二条　向国际民用航空组织登记
　　本协定及其修改应向国际民用航空组织登记。

　　第二十三条　终止
　　缔约一方可随时通过外交途径向缔约另一方通知其终止本协定的决定。本协定应在缔约另一方收到通知之日起十二个月后终止，除非在期限届满前经缔约双方协议撤回该通知。

　　第二十四条　生效
　　本协定在缔约双方通过外交途径相互通知已完成各自有关该协定生效的法律程序之日起生效。
　　下列代表，经其各自政府正式授权，在本协定上签字，以昭信守。
　　本协定于一九九三年九月十五日在布达佩斯签订，用中文、匈牙利文和英文写成，每种文本具有同等效力。如对文本的解释产生分歧，以英文文本为准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　匈牙利共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　　陈之骝　　　　　　　　　　　　绍姆舒劳·捷尔吉
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）

　附件：　　　　　　　　　　　航线表

　　（一）中华人民共和国政府指定空运企业经营协议航班的往返航线如下：
　　中华人民共和国境内—点—中间经停点—匈牙利共和国境内布达佩斯—一个以远点。
　　注１：上述航线上的所有地点须经缔约双方航空当局商定。
　　注２：行使第五种自由业务权的条件和安排应服从缔约双方航空当局间的协议。
　　（二）匈牙利共和国政府指定空运企业经营协议航班的往返航线如下：
　　匈牙利共和国境内一点—中间经停点—中华人民共和国境内—点—一个以远点。
　　注１：上述航线上的所有地点须经缔约双方航空当局商定。
　　注２：行使第五种自由业务权的条件和安排应服从缔约双方航空当局间的协议。
　　（三）缔约任何一方指定空运企业在任何或者所有飞行中可不降停其规定航线上的任何地点，但协议航班应在该缔约方领土内始发和终止。