广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区环境保护条例
广西壮族自治区人大常委会



《广西壮族自治区环境保护条例》已由广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十次会议于1999年3月26日通过，现予公布，自公布之日起施行。

第一章 总 则
第一条 为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本自治区辖区内的一切单位和个人。
第三条 环境保护应当遵循下列原则：
（一）环境保护同经济建设和社会发展相协调；
（二）预防为主、防治结合、综合治理；
（三）资源开发利用与保护相结合；
（四）污染环境者承担治理和赔偿责任；
（五）全面规划、统一管理、分工负责；
（六）政府管理与社会参与相结合。
第四条 各级人民政府应当将环境保护规划纳入国民经济和社会发展计划，坚持经济社会建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，建立健全环境保护投入保障机制，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。
各级人民政府应当建立环境保护目标责任制，对本辖区环境质量负责。
第五条 县级以上人民政府环境保护主管部门对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。
各级海洋、公安、交通、铁路、民航管理部门和港务监督、渔政渔港监督机构以及军队环境保护部门，依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。
各级国土、地矿、林业、农业、水利主管部门，依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。
第六条 各级人民政府应当加强环境保护宣传教育，普及环境保护知识，提高公民的环境保护意识。
教育、劳动等主管部门应当将环境保护知识纳入教学、培训内容。新闻、出版、广播、电视等部门有进行环境保护舆论监督的权利和宣传教育的义务。
第七条 各级人民政府应当加强和鼓励环境保护科学技术的研究和开发，推广环境保护先进技术，发展环境保护产业，提高环境保护科学技术水平。
第八条 任何单位和个人都有保护环境、防止污染的义务，有参与环境管理以及对污染、破坏环境的单位和个人进行监督、检举、控告的权利。

第二章 环境监督管理
第九条 一切单位和个人应当执行国家和地方的环境质量标准和污染物排放标准。
国家环境质量标准和国家污染物排放标准中未作规定的项目，自治区人民政府可以制定地方标准。
自治区人民政府可以制定严于国家标准的地方污染物排放标准。
在本自治区辖区内排放污染物的，执行地方污染物排放标准；没有地方标准的，执行国家污染物排放标准。
第十条 地方环境质量标准和地方污染物排放标准，由自治区环境保护主管部门会同有关部门草拟，经自治区人民政府批准后，由自治区标准化主管部门发布，并报国务院环境保护主管部门备案。
第十一条 各行业管理部门负责指导本行业的环境保护和污染防治工作，并对本行业企业事业单位的环境保护和污染防治工作进行督促和考核。
其他有关部门在制定行业发展规划和计划时，应当把环境保护作为一项重要内容，并按照国家有关规定采取有利于保护环境的优惠政策，鼓励开展资源和能源的综合利用。
第十二条 各级环境保护主管部门的环境监测机构，按照国家和自治区有关规定开展环境监测工作。各级环境保护主管部门提供或者确认的监测数据是环境保护监督管理的依据。
环境监测机构应当执行国家环境保护监测技术规范，保证监测数据的科学、有效与准确。监测数据发生争议的，由上一级环境保护主管部门的环境监测机构进行技术裁定。
第十三条 自治区环境保护主管部门应当加强对环境保护产业的监督。会同有关部门扶持、引导环境保护产业的发展，提高环境保护产品的质量和技术水平。
自治区环境保护主管部门应当参与制定环境保护产品质量标准。环境保护产品应当符合国家和自治区规定的环境保护产品质量标准。生产、经营环境保护产品的单位，应当对产品的质量负责。
第十四条 县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位和个体经营者进行现场检查。检查时应当出示行政执法证件，并为被检查的单位和个体经营者保守技术秘密和业务秘密。
被检查的单位和个体经营者应当如实反映情况，提供必要的资料，不得隐瞒、拒绝或者弄虚作假。
第十五条 各级环境保护主管部门，可以对同级其他依照法律行使环境监督管理权的部门做出的不符合环境保护法律、法规的行政行为，向本级人民政府提出撤销或者变更的建议。
上级环境保护主管部门，对下级环境保护主管部门的环境执法有稽查权，对下级环境保护主管部门违反环境保护法律、法规的具体行政行为，有权责令变更直至撤销。
各级环境保护主管部门按照职权范围，有责任向同级人民政府和上级环境保护主管部门及时、准确地报告辖区内发生的环境污染与破坏事故。
第十六条 各级环境保护主管部门应当定期向社会发布环境公报，如实反映本辖区内的大气污染、水污染和其他污染、公害的情况；对本辖区内的重大环境污染、生态破坏事故，应当及时查明原因，经同级人民政府批准后向社会公告。
各级环境保护主管部门应当受理环境污染的投诉，并及时处理，将处理结果告知有关投诉人。

第三章 保护和改善环境
第十七条 各级环境保护主管部门应当会同有关部门制定本辖区的环境保护规划，根据国家和地方环境质量标准及自治区环境保护规划的要求，分类划定环境功能区，报同级人民政府批准后公布实施。
第十八条 在国务院、国务院有关主管部门和自治区人民政府划定的风景名胜区、自然保护区以及其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境的工业生产设施；经依法批准建设的其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准和区域环境容量。已建成的设施，其污染物排放超过
规定的排放标准和区域环境容量的，应当限期治理、转产或者搬迁。
第十九条 各级人民政府和有关部门应当加强对饮用水源的保护，划定饮用水源保护区。禁止在饮用水源保护区内建设有污染的项目、设置排污口或者进行可能污染生活饮用水水体的活动，已建立的应当限期转产、搬迁或者关闭。
第二十条 禁止在依法划定的风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区、森林公园、渔业水体、基本农田保护区以及其他需要特别保护的区域堆放、弃置和处理固体废物、油料、含病原体污染物以及其他有毒有害物质。已经堆放、弃置和处理的，应当限期治理。
第二十一条 自治区环境保护主管部门负责组织评审国家级和自治区级自然保护区，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动，会同有关部门制订自治区生态环境考核指标和考核办法。
第二十二条 各级人民政府及其有关主管部门应当有重点、有计划地采取措施保护内陆各种水域和地下水的水质，加强对内河流域污染防治的监控，加强对开发利用地下水较多的城市的地下水动态监测工作，防止水质污染。
第二十三条 沿海市、县人民政府应当加强对海洋环境的保护，防止海洋环境污染和破坏。
第二十四条 制定城乡规划，应当包括环境保护的内容。
城市人民政府应当按照城市规划和环境功能区划的要求，合理调整工业结构和建设布局。
第二十五条 城市人民政府应当加强城市环境综合整治工作，有计划地建设烟尘控制区、环境噪声达标区，健全城市排水管网，建设城市污水集中处理设施，开展固体废物的综合利用和无害化处理，实行环境区域综合治理。经济开发区、工业小区和各类住宅小区的污染物应当集中处理
、排放。

第四章 防治环境污染和其他公害
第二十六条 排污单位和个体经营者，应当按照排放污染物申报登记管理的有关规定，向所在地环境保护主管部门办理排污申报登记。
排放污染物的种类、数量、浓度、强度有重大变化或者改变污染物的排放方式、去向的，应当及时向所在地环境保护主管部门重新办理排污申报登记。
第二十七条 新建项目和对现有项目的技术改造，应当采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺，并对废弃物进行综合利用或者无害化处理。
第二十八条 对环境有影响的建设项目应当先评价、后建设，执行环境影响报告书（表）审批制度。立项应当有环境保护主管部门的初步意见。建设项目环境影响报告书（表），由建设单位报有审批权的环境保护主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书（表）应
当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护主管部门审批。
进行环境影响评价应当执行国家规定的技术规范，征求项目所在地单位和居民的意见，把环境容量作为评价的重要依据。承担评价的单位对评价结论负责；环境保护主管部门对评价结论进行审查，对审查意见负责。对未执行环境影响报告书（表）审批制度的建设项目，计划、建设、国
土、工商等部门不得办理有关批准手续，设计单位不得先行设计。
第二十九条 对环境有影响的建设项目应当按照国家和自治区的有关规定，执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。在建设项目的总投资中，应当确保有关防治污染设施建设的投资。建设项目在试产前，其配套建设的环境保护设施应当与主体工程同时
投入使用。防治污染设施应当经环境保护主管部门验收合格后，该建设项目方可投产使用。
第三十条 已建成的防治污染设施应当正确使用，不得擅自拆除或者闲置。确有必要拆除或者闲置的，应当提前30日向所在地环境保护主管部门申报。环境保护主管部门应当自接到申报之日起30日内予以批复。
第三十一条 对造成环境严重污染的企业、事业单位和个体经营者，实行限期治理。
限期治理决定，由县级以上人民政府或者其委托的环境保护主管部门作出。被责令限期治理的企业、事业单位、个体经营者应当定期向环境保护主管部门报告治理进度，并如期完成治理任务。
第三十二条 自治区境内污染物排放实行总量控制。
污染物排放总量控制计划和实施办法，由自治区环境保护主管部门会同有关部门拟订，报自治区人民政府批准后，逐级分解下达执行。
污染物排放总量控制计划包括排污总量控制区域、排污总量、排污削减量和削减时限要求以及应当实行重点排污控制的区域和重点排污控制区域外的重点排污单位名单等内容。
县级以上人民政府应当采取措施，将本辖区内的污染物排放总量控制在自治区人民政府规定的排放总量指标内。
第三十三条 环境保护主管部门应当根据污染物排放总量控制计划，会同有关部门确定各排污单位的排污总量控制指标。排污总量控制指标由环境保护主管部门负责监督实施。
第三十四条 实行污染物排放总量控制的排污单位，应当按照国家有关规定向环境保护主管部门提出排污申请，由环境保护主管部门核定其排污总量控制指标、排污削减量和削减期限。
排污单位应当在核定的排污总量控制指标内，按照污染物排放标准排污。
第三十五条 排污单位应当按照有关法律、法规的规定缴纳排污费或者超标准排污费，并负责治理。
排污费、超标准排污费的征收和使用，按国家和自治区的有关规定办理。
第三十六条 从国外、自治区外引进技术和设备，应当符合国家和自治区有关环境保护规定的要求；对产生污染、国内不能配套解决的，应当同时引进相应的防治污染技术和设施，并做到与主体工程同时投入使用。
各级环境保护、外经贸、海关、商检等有关部门应当采取措施，禁止国外固体废物进入本自治区。因特殊情况确需进口作为原料的，应当按照国家有关规定进行申请、登记、审批、报验。
自治区外固体废物进入本自治区贮存或者处置的，应当报自治区环境保护主管部门批准。
第三十七条 禁止将产生严重污染的设备和技术转移给无污染防治能力的单位和个人生产或者使用。没有污染防治能力的单位和个人，不得接受产生严重污染的设备和技术。
第三十八条 城市市区内各种震动大、噪声强的设备、场所和机动车辆应当安装防震、消声或者隔音装置，使其周围区域环境的噪声不超过噪声标准的规定。
城市市区以及城镇内限制或者禁止燃放烟花炮竹，限制文化娱乐噪声，限制或者禁止机动车鸣喇叭，竖立噪声声级标志。具体办法由各地根据实际情况制定。
建筑施工单位在城市市区内使用超过城市区域环境噪声标准的机械作业，不得在中午（北京时间12时至14时30分）和夜间（北京时间22时至次日早晨6时）进行。确因特殊情况需要在中午或者夜间作业的，应当经所在地环境保护主管部门批准。
第三十九条 自治区环境保护主管部门应当加强对辐射环境保护工作的监督管理，对伴有辐射的项目和活动实行监测和监督。产生放射性废物的单位，应当严格管理放射性废物，并按照有关规定向自治区环境保护主管部门申报登记，将放射性废物和废放射源交由自治区放射性废物管理
机构集中收贮，不得自行处置。
第四十条 县级以上环境保护主管部门对机动车、船排气排污实施统一监督管理，指导、协调各机动车、船排气排污监督管理部门的工作。
各级公安、交通、农机、铁路等管理部门根据环境保护法律、法规的有关规定，对在用机动车、船排气排污实施监督检查。对排气排污超过国家规定标准的机动车、船，按照国家和自治区的有关规定予以处理。

第五章 法律责任
第四十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上环境保护主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门责令限期改正并处以罚款：
（一）拒绝环境保护现场检查或者弄虚作假的；
（二）未报、拒报或者谎报有关污染物排放申报登记事项的；
（三）引进不符合国家和自治区环境保护规定要求的技术和设备的；
（四）将产生严重污染的设备和技术转移给无污染防治能力的单位和个人生产、使用或者无污染防治能力的单位和个人接受产生严重污染的设备和技术的；
（五）不按国家规定缴纳排污费或者超标准排污费的；
（六）对放射性废物未按规定进行申报登记或者擅自收集、处置放射性废物和废放射源的；
（七）在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区以及其他需要特别保护的区域内，造成污染和破坏的。
有前款第（一）项、第（二）项行为之一的，处以1000元以上3000元以下的罚款；有前款第（三）项、第（四）项、第（六）项，第（七）项行为之一的，处以2000元以上5万元以下的罚款；有前款第（五）项行为的，处以应缴纳排污费或者超标准排污费金额50％以下
的罚款。
第四十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上环境保护主管部门责令限期改正并处以罚款：
（一）未执行环境影响报告书（表）审批制度的；
（二）建设项目试产前，其配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入运行的；
（三）未按规定安装防震、消声或者隔音装置，噪声超过规定的噪声标准的；
（四）不执行限制噪声作业时间规定的；
（五）没有经核定排放污染物或者超过核定范围排放污染物的；
（六）未经自治区环境保护主管部门批准进入本自治区贮存或者处置固体废物的。
有前款第（一）项行为的，处以5000元以上10万元以下的罚款；有前款第（二）项行为的，处以2000元以上5万元以下的罚款；有前款第（三）项、第（四）项行为之一的，处以1000元以上1万元以下的罚款；有前款第（五）项、第（六）项行为之一的，处以5000
元以上5万元以下的罚款。
第四十三条 建设项目的防治污染设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由批准建设项目的环境影响报告书（表）的环境保护主管部门责令其停止生产或者使用，可以并处2000元以上10万元以下的罚款。
对验收时合格，但投入生产或者使用后不能稳定达到国家或者自治区规定的污染物排放标准的建设项目，由原验收的环境保护主管部门责令其停止超标排放污染物，同时报请县级以上人民政府责令其停产整顿。
第四十四条 未经环境保护主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染设施，污染物排放超过国家或者自治区规定的污染物排放标准的，由环境保护主管部门责令其重新安装、使用，并处以2000元以上3万元以下的罚款。
第四十五条 对未执行环境影响报告书（表）审批制度的建设项目办理有关批准手续的，其批准文件无效；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第四十六条 对经限期治理逾期未完成治理任务或者逾期未进行治理的企业、事业单位和个体经营者，除依照国家规定加倍征收超标准排污费外，县级以上环境保护主管部门可以根据所造成的危害后果处以5000元以上10万元以下的罚款，作出限期治理决定的人民政府可以根据所
造成的危害结果责令其停业或者关闭；责令中央直接管辖的企业、事业单位停业、关闭，须报国务院批准。
第四十七条 违反环境保护法律、法规规定，造成环境污染事故的，由县级以上环境保护主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处以1万元以上5万元以下的罚款；造成重大经济损失的，处以直接损失30％的罚款，但罚款最高额不得超过50万元。构成犯罪的，
依法追究刑事责任。
第四十八条 承担环境影响评价的单位，环境影响评价结论不正确的，按照国务院《建设项目环境保护管理条例》的有关规定予以处罚。
第四十九条 经环境保护主管部门批准的排污行为，排污单位或者个人仍应当承担治理污染、赔偿损害的责任。
第五十条 违反本条例其他规定的，依照有关法律、法规的规定处理。
第五十一条 县级环境保护主管部门可处以1万元以下的罚款；超过1万元的，应当报上级环境保护主管部门批准。
设区的市和地区行署环境保护主管部门可处以5万元以下的罚款；超过5万元的，应当报自治区环境保护主管部门批准。
自治区环境保护主管部门可处以20万元以下的罚款；超过20万元的，应当报自治区人民政府批准。
其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门的处罚权限，根据有关法律的规定执行。
第五十二条 环境保护主管部门或者其他依照法律规定行使环境保护监督管理权的部门工作人员有下列行为之一的，给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定上报环境污染、破坏事故的；
（二）发布虚假环境公报或者公告的；
（三）对自治区外固体废物进入本自治区贮存或者处置审批不当，导致环境污染的；
（四）对环境影响报告书（表）审查错误的；
（五）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的；
（六）在环境保护工作中有其他渎职行为的。

第六章 附 则
第五十三条 本条例自公布之日起施行。



1999年3月26日
辽宁省人民政府


辽宁省城镇企业职工养老保险规定（修正）
辽宁省人民政府


（1994年3月3日辽宁省人民政府令第39号公布 根据1997年12月26日发布的辽宁省人民政府令第87号进行修正）

第一章 总则
第一条 为了保障城镇企业职工离退休后的基本生活，维护社会安定， 根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 本规定适用于我省城镇企业及其职工。
第三条 城镇企业职工养老保险（以下简称养老保险）实行基本养老保险、 企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。
基本养老保险金由国家、企业和职工个人三者共同合理负担。
第四条 我省所有城镇企业及其职工必须参加社会基本养老保险， 缴纳基本养老保险费。
第五条 城镇企业职工有按照规定享受基本养老保险待遇的权利。
城镇企业职工的基本养老保险待遇应当与社会生产力发展水平相适应，并与本人的缴费工资和缴费年限相联系。
第六条 省、市、县（含县级市、区，下同）劳动行政部门是本级人民政府养老保险工作的主管部门，负责本行政区养老保险的组织、管理、协调和监督工作。
省、市、县社会保险机构具体经办养老保险业务。
第七条 省、市人民政府社会保险基金委员会，对养老保险基金管理实施监督。

第二章 养老保险基金
第八条 基本养老保险基金按照以支定收、略有节余、留有部分积累的原则统一征收。
第九条 基本养老保险基金的来源：
（一）企业和职工缴纳的基本养老保险费；
（二）按照规定收取的滞纳金；
（三）基金存款利息；
（四）基金增值收入；
（五）财政补贴；
（六）其他收入。
第十条 企业必须按照本企业职工工资总额的一定比例为职工缴纳基本养老保险费；无法确定工资总额的，以上一年度市社会月平均工资计算工资总额。
职工必须按照不低于本人月工资收入的2％缴纳基本养老保险费；无法确定职工工资的，按照不低于上一年度市社会月平均工资的2％缴纳。职工月工资收入超过个人所得税起征点的部分，不缴纳基本养老保险费。
企业缴纳基本养老保险费，由其开户银行代为扣缴；职工缴纳基本养老保险费，由所在单位在其工资中代为扣缴。
第十一条 基本养老保险费缴纳比例和调整方案，由市人民政府提出，报省人民政府审批。
第十二条 企业经省人民政府确认为濒临破产，或者在法定整顿期间职工停发工资，可以暂缓缴纳基本养老保险费年限。
企业和职工中止缴纳基本养老保险费的，中断时间不计算缴费年限。
第十三条 企业破产，应当从清理财产中清偿欠缴的基本养老保险费，一次转入社会保险机构在银行开设的专户。
被拍卖、兼并企业的职工基本养老保险费由接收企业负责缴纳。
企业改制，其经营者必须承担应负的缴纳基本养老保险费责任。
第十四条 基本养老保险费不实行减免。企业暂无能力缴纳的，经劳动行政部门审核同意，可以暂缓缴纳。暂缓缴纳期限不得超过半年。
第十五条 企业缴纳的基本养老保险费，在企业管理费中列支。
第十六条 缴纳基本养老保险费的企业，可以根据企业的经济效益和职工的岗位、技能、工作年限、劳动态度及贡献大小，自主决定为职工缴纳补充养老保险费。
企业为职工缴纳的补充养老保险费，每人每年不得超过2个月本企业平均工资；对为社会或者企业做出突出贡献的职工，每年最多不得超过5个月本企业平均工资。
第十七条 职工可以自主选择保险机构，参加个人储蓄性养老保险。

第三章 养老保险待遇
第十八条 凡符合国家规定的离退休条件， 企业和职工累计缴纳基本养老保险费满10年的，从办理离退休手续次月起，按月发给基本养老金，直到失去享受基本养老金条件时止。
第十九条 基本养老金由社会性养老金和缴费性养老金两部分组成。 社会性养老金以职工离退休时省上一年度社会月平均工资的25％计发；缴费性养老金按照缴费期间职工本人指数化月平均缴费工资和缴费年限计发，缴费满10年的，每满1年，按本人指数化月平均缴费工资的1?
矗ゼ品ⅲ市碛幸欢ǜ《＞咛甯《壤词∪嗣裾泄毓娑ㄖ葱小?
第二十条 凡符合国家规定的退休年龄，缴费不满10年的职工， 一次性发给养老生活补助金。养老生活补助金的计发，以退出生产工作岗位时上一年度省社会月平均工资为标准，缴费每满1年，发给3个月的省社会月平均工资。
第二十一条 职工离退休后领取的基本养老金，从退休下一年度起， 每年根据上一年度省社会月平均工资和物价增长情况调整一次。具体调整方案由省人民政府确定。
第二十二条 职工退休后的其他待遇，按照国家和省有关规定执行。
第二十三条 补充养老保险金、个人储蓄性养老保险金在职工退休后， 根据职工意愿，由保险机构一次或者分次支付。
职工在职或者离退休后死亡的，个人应当享有的补充养老保险金、个人储蓄性养老保险金，按照《中华人民共和国继承法》的规定一次性处理。

第四章 管理与监督
第二十四条 企业和职工缴纳的基本养老保险费、 补充养老保险费和向社会保险机构缴纳的个人储蓄性养老保险费，分别存入社会保险机构在银行开设的“基本养老保险基金专户”、“补充养老保险基金专户”和“个人储蓄性养老保险基金专户”，专项存储，专款专用。任何部门、?
ノ缓透鋈瞬坏媒亓簟⑶终己团灿谩?
第二十五条 存入银行的养老保险基金， 按照中国人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息。基本养老保险基金所得利息，并入基本养老保险基金；补充养老保险基金和个人储蓄性养老保险基金所得利息，记在职工个人名下。
第二十六条 基本养老保险基金，在市级统一核算的同时，实行省级调剂， 分步实施省级统筹。
第二十七条 各市社会保险机构应当按照当年实际支付基本养老保险金总额的1％提取调剂金，按照6－9％提取积累金。调剂金由银行按月直接划转省社会保险机构在银行开设的“基本养老保险基金专户”。调剂金和积累金分别由省和市社会保险机构用于在下列情况时支付基本养老
金：
（一）发生自然灾害，基本养老保险费收缴发生困难；
（二）发生本规定第十二条所列情况，严重影响基本养老保险费收缴；
（三）出现退休高峰，基本养老金收支不平衡；
（四）其他特殊情况。
第二十八条 各市社会保险机构从当年实际收缴养老保险基金总额中提取管理费，具体提取比例，由市人民政府确定。省社会保险机构从各市实际收缴的养老保险基金总额中按照0．1％提取管理费，由银行按月直接划转省社会保险机构在银行开设的“基本养老保险基金专户”。
养老保险管理费的开支项目为：
（一）养老保险工作人员的工资及补贴；
（二）集体福利费；
（三）宣传费、业务费、公务费；
（四）设备购置费；
（五）退休人员管理服务费；
（六）奖励养老保险工作成绩显著的单位和个人的费用；
（七）其他与养老保险管理工作有关的开支。
第二十九条 养老保险基金及养老保险管理费，不计征税费， 当年结余可以转下年使用。
第三十条 企业和职工缴纳的基本养老保险费每年一次记入《职工养老保险手册》；企业为职工缴纳的补充养老保险费和个人缴纳的储蓄性养老保险费在缴纳时记入《职工养老保险手册》，作为职工退休后计发养老金的依据。
第三十一条 基本养老金由社会保险机构或者委托的单位负责发放。
第三十二条 社会保险机构应当每年对参加养老保险的企业的在职职工人数、工资总额、退休人员数核查一次。
第三十三条 社会保险机构应当为参加基本养老保险的职工建立基本养老保险档案，作为基本养老保险待遇的查询、复查、审核、转移和支付的依据。
第三十四条 用人单位应当在录用、调入、调出职工，或者对职工辞退、 除名及解除劳动合同后10日内，到社会保险机构办理基本养老保险的参保、转移、停保等相关手续。
第三十五条 离退休职工及供养的直系亲属失去享受养老保险待遇条件或者条件发生变更，应当在1个月内向社会保险机构申报。
第三十六条 在保证养老保险各项支付的前提下，社会保险机构可以依据法律、法规的规定用基本养老保险基金的积累金购买国家债券，或者在有担保的情况下，经社会保险基金委员会批准，委托金融机构以短期贷款的方式，实现养老保险基金的保值和增值。
养老保险基金不得用于风险性投资。
第三十七条 基本养老保险基金应当纳入同级财政预算、决算。 基本养老保险基金的年度预算、决算，由社会保险机构负责编制，经劳动行政部门同意，财政部门审核，报人民政府审定。养老保险基金不得用于平衡财政收支。
养老保险基金的收支，接受财政、审计、执行等部门和工会的监督。
第三十八条 劳动行政部门应当定期向社会保险基金委员会报告基本养老保险基金的筹集和使用情况，每年向社会公布一次。
第三十九条 参加养老保险的职工，有权核查本人的各项养老保险费缴纳和养老金领取情况，企业和社会保险机构应当提供方便。
职工认为养老保险权益受到侵犯，可以依法申诉，或者直接向人民法院起诉。

第五章 罚则
第四十条 违反本规定，拒绝参加基本养老保险的企业，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，除强制参加保险外，视情节轻重，处以100元以上1000元以下的罚款。
第四十一条 违反本规定，少缴、不缴基本养老保险费的企业，由劳动行政部门责令限期补缴；逾期仍不补缴的，按日加收欠缴额5‰的滞纳金，并处以100元以上1000元以下的罚款。
第四十二条 企业谎报参加保险职工人数和瞒报工资总额所发生的欠缴额，由劳动行政部门责令限期缴足，按日加收欠缴额5‰的滞纳金，并处以100元以上1000元以下的罚款。
第四十三条 违反本规定，以非法手段领取养老金的，由社会保险机构追回其全部非法所得，并由劳动行政部门处以100元以上1000元以下的罚款；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第四十四条 对截留、侵占和挪用养老保险基金的， 除全部追回本金及非法所得外，由人民政府或者主管部门对负责人和直接责任人员给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第四十五条 社会保险机构违反本规定，有下列行为之一的， 由劳动行政部门责令限期改正；情节严重的，对负责人和直接责任人由其主管部门给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
（一）减免或者增加企业、职工应缴纳的基本养老保险费的；
（二）擅自停发、减发或者增发离退休人员养老金的；
（三）擅自提高养老保险管理费提取比例的；
（四）管理不善，造成损失的；
（五）贪污养老保险基金及管理费的。
第四十六条 罚款使用财政部门统一印制的罚款票据。罚款全额上缴同级财政。
第四十七条 当事人对处罚决定不服的， 可以在收到处罚决定书之日起15日之内，向作出行政处罚决定机关的上一级机关申请复议，或者直接向人民法院起诉。

第六章 附则
第四十八条 本规定所称缴费年限是指实行职工个人缴纳基本养老保险费制度前按照国家规定计算的连续工龄与实行缴费制度后的实际缴费所限之和。
第四十九条 本规定实施前离退休职工的待遇， 从本规定实施第二年起在原离退休待遇的基础上，按照本规定第二十一条规定每年调整一次。
第五十条 本规定实施后3年内离退休的职工， 其离退休当年的基本养老金按照本规定计发低于按照原规定计发数额的，差额部分予以补齐；高出部分实行限额计发，具体限额按照省人民政府有关规定执行。高出部分低于限额的，按照实际高出额计发。
第五十一条 实行企业化管理的事业单位职工和个体工商户从业人员养老保险，依照本规定执行。
第五十二条 本规定应用中的具体问题由省劳动行政部门负责解释。
第五十三条 本规定自发布之日起施行。


（根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，经1997年11月20日辽宁省人民政府第144次常务会议讨论决定 辽宁省人民政府令第87号公布）


1、将第四十条修改为：违反本规定，拒绝参加基本养老保险的企业，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，除强制参加保险外，视情节轻重，处以100元以上1000元以下的罚款。
2、将第四十一条修改为：违反本规定，少缴、不缴基本养老保险费的企业，由劳动行政部门责令限期补缴；逾期仍不补缴的，按日加收欠缴额5‰的滞纳金，并处以100元以上1000元以下的罚款。
3、将第四十二条修改为：企业谎报参加保险职工人数和瞒报工资总额所发生的欠缴额，由劳动行政部门责令限期缴足，按日加收欠缴额5‰的滞纳金，并处以100元以上1000元以下的罚款。
4、将第四十三条修改为：违反本规定，以非法手段领取养老金的，由社会保险机构追回其全部非法所得，并由劳动行政部门处以100元以上1000元以下的罚款；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。



1994年3月3日